業(yè)界的聲音

　　騰訊公司高級副總裁劉春寧提出了具體的政策建議。

　　一是通過稅收優(yōu)惠政策，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)。1998年10月，美國國會通過《互聯(lián)網(wǎng)免稅法》，2002年的3月美國電子咨詢委員會又通過《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》，將電子商務(wù)免稅期限延長到2006年，直到現(xiàn)在，電子商務(wù)的稅收比起美國其他行業(yè)來都是偏低的，這對美國電子商務(wù)的發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用。東南亞金融危機(jī)之后，韓國政府鼓勵中小企業(yè)、大型企業(yè)上網(wǎng)交易，包括家庭主婦個人開設(shè)網(wǎng)店，在稅收上給予非常大的優(yōu)惠。日本剛剛上任的新政府，也把電子商務(wù)納入了日本經(jīng)濟(jì)基本的發(fā)展綱要，要求日本所有的企業(yè)和行業(yè)開始通過電子商務(wù)來解決零售和經(jīng)濟(jì)效益的問題，對中小企業(yè)法人的稅收，通過互聯(lián)網(wǎng)手段減至11%，也是歷屆政府對企業(yè)減稅最多的一次。

　　二是物流行業(yè)仍是目前電子商務(wù)一大瓶頸。拿美、韓等國來對比，美國的端對端物流體系相當(dāng)發(fā)達(dá)，可以將資金流、信息流、服務(wù)流進(jìn)行無縫對接，物流成本非常低，企業(yè)幾乎可做到零倉儲。韓國雖然小，但物流業(yè)也非常發(fā)達(dá)，物流配送的速度快、質(zhì)量高、成本低。而中國國內(nèi)的物流體系，成本過高，物流成本要占到零售成本的7%到15%之間，實(shí)際上給消費(fèi)者增加了負(fù)擔(dān)；目前為止沒有一家物流公司能夠做到端對端服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量也不盡如人意，導(dǎo)致了消費(fèi)者和商家之間的糾紛，且由于責(zé)任關(guān)系不明確，糾紛很難得到圓滿解決，針對物流行業(yè)的保險也是空白；物流的信息化沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈，導(dǎo)致交易平臺、中小企業(yè)、賣家之間信息不對稱。業(yè)界呼吁通過政府和行業(yè)協(xié)會，進(jìn)一步加大對物流業(yè)尤其是現(xiàn)代物流企業(yè)和電子商務(wù)配套的第三方物流企業(yè)扶持整合。

　　三是營造配套的消費(fèi)環(huán)境。跟美國、韓國、日本比，我國在信用卡支付、手機(jī)端點(diǎn)支付等方面還相當(dāng)落后。其實(shí)在電子商務(wù)發(fā)達(dá)的國家，很多交易不是只有在網(wǎng)上能完成，年紀(jì)大的消費(fèi)者、不大能經(jīng)常上網(wǎng)的人群可以通過便利店、手機(jī)、POS機(jī)交易，或請人代購，支付方式靈活多樣。

　　劉春寧建議，有條件的地方可建設(shè)專門的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，把很多相關(guān)的中小企業(yè)、物流行業(yè)、支付行業(yè)、大的平臺商、中小網(wǎng)店放在一起，整合更多的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，降低庫存壓力的成本、物流成本。這方面可以參考亞馬遜公司的做法，亞馬遜的物流基地不光給自己用，還為其品牌供應(yīng)商提供統(tǒng)一的倉儲和配送；聯(lián)邦快遞也把物流基地建成與電子商務(wù)配套的基地。

　　阿里巴巴總參謀長曾鳴則指出，經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)這20年的發(fā)展和電子商務(wù)將近10年的發(fā)展，中國的經(jīng)濟(jì)乃至世界的經(jīng)濟(jì)可能正處于從工業(yè)文明向信息文明轉(zhuǎn)變的一個非常關(guān)鍵的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。電子商務(wù)信息化對于美國來說是提高效率，對于中國來說是創(chuàng)造巨大的機(jī)會和價值。淘寶網(wǎng)現(xiàn)在最主要的消費(fèi)人群，來自三、四線城市的越來越多，這些消費(fèi)者不是因?yàn)樘詫毦W(wǎng)買東西便宜才上的，而是因?yàn)樵谒麄兯�在的城市，根本買不到這些產(chǎn)品和服務(wù)。由此可見，隨著電子商務(wù)的發(fā)展，其實(shí)中國的零售格局乃至中國的產(chǎn)業(yè)格局都會發(fā)生巨大的變化。當(dāng)整個世界的游戲規(guī)則是按工業(yè)經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則來進(jìn)行的時候，中國只能趕超，但是進(jìn)入全新的信息化時代，有著世界上最大市場的中國，擁有一個千載難逢的歷史機(jī)會，可以“蛙跳式”進(jìn)入，去參與甚至主導(dǎo)規(guī)則的制定。這是中國經(jīng)濟(jì)未來最大的機(jī)會，也是中國產(chǎn)業(yè)生存的道路之所在，因?yàn)橹挥修D(zhuǎn)變商業(yè)模式，只有成為以客戶需求為導(dǎo)向，按需生產(chǎn)的這種新興的商業(yè)模式，中國的制造業(yè)才能擺脫血汗工廠，才能擺脫產(chǎn)業(yè)低端的模式。

　　面對這樣的新商業(yè)文明的時代，很多道理是前所未有的，小打小鬧或一些激勵政策并不能解決問題，而是整個指導(dǎo)思想、監(jiān)管的原則需要全盤思考。政府在推進(jìn)新商業(yè)文明中起到絕對的主導(dǎo)作用，因此如何用歷史的眼光、戰(zhàn)略的高度，去思考最能適合未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，是最值得去花時間研究的。

　　地方的聲音

　　在論壇上透露出一個重要的信息，深圳已獲得國家發(fā)改委和商務(wù)部的批復(fù)同意，創(chuàng)建首個國家電子商務(wù)示范城市。

　　深圳市有關(guān)代表表示，深圳多年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型已經(jīng)有了一定的成效，高新技術(shù)、金融、物流和文化產(chǎn)業(yè)是深圳四大支柱產(chǎn)業(yè)，但世界金融危機(jī)仍給深圳經(jīng)濟(jì)造成很大的沖擊，產(chǎn)業(yè)升級必要而緊迫。通過信息化與工業(yè)化的融合，高效配置全國乃至全球的生產(chǎn)要素，爭取高端產(chǎn)業(yè)價值鏈，提升全球競爭力。

　　據(jù)介紹，深圳的政府改革，加強(qiáng)了電子商務(wù)管理職能。深圳科技工貿(mào)和信息化委員會合并的五個部門，職能包括產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)園科技和信息化，是電子商務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理部門，避免了多頭管理，有利于促進(jìn)電子商務(wù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合產(chǎn)業(yè)資源；深圳市場監(jiān)管局成立了電子商務(wù)監(jiān)管處，主要負(fù)責(zé)規(guī)范和電子商務(wù)交易服務(wù)，同時提供電子商務(wù)信息化服務(wù)等等。目前深圳有純電子商務(wù)的公司300多家，從事電子商務(wù)基礎(chǔ)服務(wù)渠道銷售的公司超過3000家，超過半數(shù)的深圳企業(yè)通過各類電子商務(wù)開展業(yè)務(wù)。3年內(nèi)，電子商務(wù)年度交易額的目標(biāo)是超過3000億元人民幣，并在電子商務(wù)服務(wù)及相關(guān)領(lǐng)域培育35家第三方服務(wù)企業(yè)和一批服務(wù)專業(yè)性企業(yè)。深圳即將出臺互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和配套政策，每年將安排不少于5億元的資金支持互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已將電子專業(yè)人士納入全市人才的規(guī)范，為全球電子商務(wù)人才在深圳定居和臨時工作提供便利。

　　杭州市也積極打造中國電子商務(wù)之都，雄心勃勃地提出，電子商務(wù)是杭州最可能占領(lǐng)世界發(fā)達(dá)城市的領(lǐng)域。2009年杭州網(wǎng)商競爭力位居全國省會城市的首位，電子商務(wù)網(wǎng)站數(shù)量位居全國第一，除阿里巴巴集團(tuán)外，杭州還擁有軟件產(chǎn)業(yè)出口和出口創(chuàng)新基地、動畫產(chǎn)業(yè)基地等40多個國家級別的基地，信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成千億產(chǎn)業(yè)。

　　杭州對電子商務(wù)的政策扶持，首先大力培育網(wǎng)商，實(shí)施大企業(yè)培育計(jì)劃和中小企業(yè)“瞪羚計(jì)劃”，把電子商務(wù)作為培育企業(yè)的重要手段，對電子商務(wù)企業(yè)視同評定高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)，且新增稅收的50%以項(xiàng)目資助的形式返還給企業(yè)。依靠阿里巴巴等網(wǎng)絡(luò)公司，以淘寶網(wǎng)等優(yōu)勢網(wǎng)站為支點(diǎn)，打造更多的全國性乃至于國際性的行業(yè)信息和電子商務(wù)集群，推動各區(qū)縣市加快建設(shè)科技園、軟件園，通過鋪天蓋地抓軟件，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，拓展阿里巴巴網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保信貸，多渠道為網(wǎng)商信貸貸款，發(fā)展網(wǎng)上與樓宇招商引資結(jié)合，積極引進(jìn)電子商務(wù)總部，給予電子商務(wù)總部經(jīng)濟(jì)雙重的政策扶持，還將發(fā)布電子商務(wù)網(wǎng)商排行榜，對優(yōu)秀企業(yè)給予激勵，以此擴(kuò)大電子商務(wù)的應(yīng)用，支持電子商務(wù)企業(yè)向杭州的農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的帶動作用。加強(qiáng)網(wǎng)上、網(wǎng)下的互動，扶持更多的中小企業(yè)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺開拓市場，鼓勵電子商務(wù)企業(yè)從無形向有形轉(zhuǎn)變，拉長自己的產(chǎn)業(yè)鏈，每年拿出5千萬元資金推進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)，鼓勵企業(yè)利用電子商務(wù)平臺營銷，服務(wù)費(fèi)用由入網(wǎng)的企業(yè)、電子商務(wù)平臺和政府按照三三制的分擔(dān)，目前已有18000多家企業(yè)享受了這樣的服務(wù)政策，進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)開拓市場。

　　最新的網(wǎng)絡(luò)購物調(diào)查報(bào)告顯示，多年高居網(wǎng)購交易額榜首的上海，在排名榜上下滑了好幾位。上海發(fā)展電子商務(wù)的優(yōu)勢何在，重點(diǎn)放在什么領(lǐng)域，如何出臺扶持政策？引人深思。