中新網(wǎng)杭州11月21日電 (記者嚴(yán)格 實(shí)習(xí)生甘小虎) 繼國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)電話頭牌UUCALL停服之后，網(wǎng)絡(luò)電話市場(chǎng)再起波瀾。

　　本月3日，阿里軟件低調(diào)地向每個(gè)阿里旺話用戶發(fā)送郵件：通知阿里旺話業(yè)務(wù)將于09年11月31日之后停止，而且“不排除提前停止服務(wù)的可能”，要求用戶盡快消費(fèi)余額或聯(lián)系第三方――中寬網(wǎng)信退款。

　　據(jù)了解，阿里旺話原為國(guó)內(nèi)最大的VOIP(網(wǎng)絡(luò)電話)虛擬運(yùn)營(yíng)商――中寬網(wǎng)信聯(lián)手阿里巴巴，基于淘寶網(wǎng)的交易聊天軟件“阿里旺旺”而推出的網(wǎng)絡(luò)電話品牌，用戶可以通過“支付寶預(yù)存話費(fèi)，從而以0.12元每分鐘的價(jià)格在電腦上撥打他人電話。

　　VOIP(網(wǎng)絡(luò)電話)，與傳統(tǒng)電話的最大區(qū)別在于，其數(shù)據(jù)通過互聯(lián)網(wǎng)傳播而并非電話線路傳播。相對(duì)于傳統(tǒng)電話動(dòng)輒6毛、高至1塊每分鐘的長(zhǎng)途費(fèi)用，網(wǎng)絡(luò)電話最低可達(dá)到6分錢每分鐘的價(jià)格極限，因而在短短幾年內(nèi)搶占了長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)的半壁江山。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年國(guó)內(nèi)僅國(guó)際長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)，由于網(wǎng)絡(luò)電話而造成傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商流失的收入就超過10億元。

　　與其巨大市場(chǎng)相對(duì)應(yīng)的卻是法律空白與監(jiān)管缺失，由于通信行業(yè)的母法《電信法》遲遲未能出爐，業(yè)內(nèi)只有2000年倉(cāng)促制定的行政法規(guī)《電信條例》作為法律依據(jù)。依據(jù)規(guī)定，PC to Phone(電腦對(duì)電話)關(guān)鍵業(yè)務(wù)僅對(duì)移動(dòng)，聯(lián)通，電信三大運(yùn)營(yíng)商開放，民營(yíng)企業(yè)不得參與，使得如火如荼的VOIP行業(yè)陷入了非法經(jīng)營(yíng)的“灰色地帶”。

　　而灰色地帶勢(shì)必存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

　　“灰色”前線：UUCALL停服，阿里旺話悄然退出

　　今年10月8日，擁有“國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)電話第一品牌”之稱的UUCALL被強(qiáng)制停服，直到今日依然沒有恢復(fù)的跡象。這個(gè)生于浙江的網(wǎng)絡(luò)公司通過向個(gè)人出售網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)，在5年內(nèi)迅速做大。用戶只要在其網(wǎng)站上注冊(cè)帳號(hào)并預(yù)交話費(fèi)，就能以1毛錢一分鐘左右的收費(fèi)通過電腦撥打座機(jī)電話與手機(jī)。

　　2009年10月7日，順利運(yùn)轉(zhuǎn)了近5年的杭州優(yōu)恒網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司(UUCALL的運(yùn)營(yíng)商，以下簡(jiǎn)稱優(yōu)恒)接到浙江省通信管理局(以下簡(jiǎn)稱省通管局)的電話：優(yōu)恒涉嫌違規(guī)運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)電話，勒令停服整改。

　　次日，省通管局強(qiáng)行關(guān)閉了UUCALL所有的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，包括網(wǎng)站與網(wǎng)絡(luò)電話平臺(tái)，3000萬客戶的預(yù)存話費(fèi)被凍結(jié)，隨之而來的是網(wǎng)絡(luò)上的集體聲討。強(qiáng)行索要話費(fèi)，相約集體起訴，領(lǐng)導(dǎo)層圈錢跑路云云……一時(shí)流言不絕于耳。

　　省通管局辦公室主任陳喬宇曾告訴記者：UUCALL涉嫌違規(guī)經(jīng)營(yíng)，正在整改，“什么時(shí)候整改合格，什么時(shí)候開服”。但對(duì)于關(guān)鍵問題：是否要求UUCALL剝離現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)，省通管局與UUCALL雙方都沒有表態(tài)。

　　相對(duì)于UUCALL停服事件的喧囂塵上，阿里旺話的退出市場(chǎng)顯得較為低調(diào)。11月中旬，有網(wǎng)友在UUCALL百度貼吧發(fā)帖，爆出以前在淘寶上網(wǎng)購(gòu)時(shí)常使用的“阿里旺話”業(yè)務(wù)也即將停止。記者隨后向阿里巴巴客服人員證實(shí)了此事。

　　隨后阿里巴巴市場(chǎng)部一位姓嚴(yán)的工作人員告訴記者：阿里旺話業(yè)務(wù)因與中寬網(wǎng)信合同到期而終止。追問之下對(duì)方暗示：不繼續(xù)合作的原因出在中寬網(wǎng)信方面。