十余年前就開始討論的三網融合問題,終于迎來了破局的一天。13日,國務院常務會議決定加快推進電信網、廣播電視網和互聯網三網融合。從今年開始,我國將重點開展廣電和電信業務雙向進入試點,至2015年全面實現三網融合發展。

　　所謂“三網融合”,是指廣播電視網、電信網與計算機網(即互聯網)的融合,現階段主要是業務、應用的融合,而最終目標是三大網絡的物理統一。

　　電信網、廣電網、互聯網三網融合,對消費者有什么意義?這意味著,到2015年,只要拉一條線、接入一張網,甚至可能完全通過無線接入的方式就能搞定通信、電視、上網等各種應用需求了,實現全數字化生活。

　　三網融合是一個復雜困難的問題,未來要走一條艱難的路,要解決這個問題,不是技術問題,不是資金問題,而是管理機制。

　　-揭秘：高層直接推動炸開部門利益堡壘 融合方案數十次修改終出臺

　　三網融合的概念早在1998年就已經在我國國內提出,但十余年來一直沒有根本性的突破。其實,三網融合在技術層面的障礙早已消除,之所以久拖未決,是糾結在三網融合后主導權、監管權的歸屬上。一直以來,廣電和電信都試圖進入對方的領地,但又通過行政壁壘的方式阻止對方入侵,以致長期陷入僵局。而此次國務院出臺明確的推動政策,是至上而下強行炸開了三網融合的部門利益堡壘。

　　廣電系統早在20世紀末就曾試圖摸索開展一些電信業務,但受到電信運營商的強烈抵制,沖突不斷,在一些地區甚至發展到破壞對方的網絡傳輸設備。

　　然而,近年來,三網融合逐漸成為不可阻擋的世界性潮流,一些融合性業務在技術上不斷取得突破,但在政策上卻陷于部門利益和管轄權的分割當中。比如,2005年,電信企業開始在部分省市推出網絡電視(IPTV),利用互聯網傳輸電視節目,同樣遭到廣電部門的阻擊,直到2008年才有所松動。

　　三網融合的僵局,受到了國家高層領導的關注。在2009年3月份兩會期間,溫家寶總理在政府工作報告中首次提出要推進三網融合。

　　據記者從可靠渠道了解,此次三網融合政策出臺,是國家高層領導直接推動的結果。去年,由國務院領導親自掛帥,國家發改委牽頭,廣電總局、工信部等部門參與,展開廣泛調研和討論,制訂出了三網融合的政策方案和實施細則。據了解,這一草案已經經過了數十次修改。

　　-遠景：接入一張網實現數字化生活 用電視遙控器打電話在手機上看電視劇

　　按照國務院常務會議確定的進程,三網融合要2015年才會全面實現。但是在推進的過程中,大量融合性業務必將逐漸誕生并被放行,老百姓也將享受到三網融合帶來的實際好處。

　　三網融合狀態下,數字化生活的愿景是什么樣的呢?重慶有位官員曾經作了這樣的描述:市民可用電視遙控器打電話,在手機上看電視劇。