位于甘肅省蘭州市鬧市區的甘肅省中醫學校對面，有一家面積不大的手機通訊店，幾個學生模樣的人正圍著電腦聚精會神地看著，店主則在電腦前一個勁地點擊鼠標……

　　突然，蘭州市文化市場行政執法人員沖了進來，店主頓時驚慌失措……執法人員在手機通訊店的電腦里當場查獲了各類淫穢視頻短片200多部、色情圖片若干張，合計容量超過3.5GB。

　　這一幕發生在2009年11月19日。這個被稱為“11·19”案的手機傳播淫穢物品牟利案，被全國“掃黃打非”辦公室公布為全國開展手機治黃以來查獲的8起案件之首。

　　與以往的手機涉黃案件不同，違法人員不是通過手機網站進行淫穢色情信息傳播，而是以提供手機拷貝服務的形式傳播淫穢信息。2009年以來，蘭州市文化部門連續查處了5起手機“線下”傳播淫穢色情信息案。這種在“線下”傳播的手機涉黃新動向，引起了社會高度關注。近日，記者對此進行了深入調查。

　　拷貝1GB黃色信息只需10元

　　“線下”涉黃的黑幕，在2009年年初被揭開。

　　2009年2月12日，有學生家長舉報，蘭州市七里河區西站附近一家手機經銷店店主于某為消費者下載淫穢色情信息。執法人員將正在給顧客手機拷貝大量淫穢色情信息的于某逮個正著。經核實，該店電腦內存儲了各類淫穢視頻267部、色情圖片1200余張及數部淫穢電子書。法院最終判處于某拘役3個月。這是蘭州市文化部門查獲的第一起手機“線下”傳播淫穢色情信息牟利案。

　　一個月后的3月16日，蘭州市文化執法人員在城關區天水南路一家手機店檢查時，發現該店給顧客提供淫穢色情視頻短片及圖片下載。經查，該店的電腦內存有大量的色情視頻及圖片，合計容量超過2.5GB。法院最終判處店主代某有期徒刑兩年，緩刑兩年。

　　蘭州市文化市場行政執法支隊直屬大隊副大隊長鄒巖軍告訴記者，2009年年初查獲的這兩起案件，都被全國“掃黃打非”辦列為2009年上半年文化市場集中整治重點案件。

　　而對手機涉黃進行重拳出擊，是在2009年11月份之后。

　　“11·19”手機傳播淫穢物品牟利案中，涉案人陳某被處以行政拘留10日并處罰款1000元。

　　同年12月15日，接群眾舉報，執法人員在城關區雁西路一家名為“手機世界”的手機店進行突擊檢查時，發現該通訊店利用銷售手機等業務，將淫穢色情視頻短片、圖片下載到顧客手機。經初步核實，該店電腦內存有各類淫穢短片616部、色情圖片近百張。此案違法嫌疑人李某被公安機關行政拘留10日，并處罰款2000元。

　　9天后，在城關區段家灘一家綜合營業繳費廳，執法人員發現有人為顧客下載淫穢色情影片、圖片以及黃色短信。經核實，該店電腦內存有169部淫穢視頻和色情圖片若干張。店主朱某因涉嫌傳播淫穢物品被公安機關行政拘留5日。

　　“涉案的店主大多以1GB收費10元的標準向顧客拷貝色情短片和圖片等，部分店鋪的顧客以學生為主。”鄒巖軍稱，拷貝色情信息因為成本低、獲利空間大而成了部分非法店主牟利的手段之一。

　　“線上”空間被擠壓轉至“線下”

　　截至目前，蘭州市文化執法部門連續查處的5起手機“線下”傳播淫穢色情信息案的作案者，都不同程度地受到了處罰，其中兩起予以刑事處罰，三起予以行政處罰。

　　蘭州市文化市場執法支隊支隊長孟英琦向記者透露了查處這5起案件的背景：2009年，全國“掃黃打非”辦針對手機網站制作、傳播淫穢色情信息活動不斷蔓延的情況，下發相關通知，要求進行專項治理。而位于西北內陸的蘭州市，手機WAP網站發展相對滯后，全省注冊登記的WAP網站僅3家，當地有關部門聯合通信部門很快加強了核查與監管，做到一旦出現有害信息，及時封堵、刪除和查處。

　　2009年，在對蘭州市手機信息市場進行暗訪時，文化市場執法支隊發現，一些從事手機維修、話費充值業務的商販打著合法經營的幌子，為顧客提供淫穢信息手機下載服務，并根據數量收取費用。這類商鋪多分布在人員密集的商業地段、城鄉接合部及大中專院校周邊，給社會帶來了嚴重的危害。

　　經過前期的大量摸底，文化執法部門一鼓作氣查處了5起相關案件，引起了社會各界的高度關注。

　　今年1月8日至13日，全國“掃黃打非”辦調研組專程趕赴蘭州，就手機淫穢色情信息“線下”傳播對策進行調研。調研組組長、全國“掃黃打非”辦公室案件督辦處處長楊夢東表示，國家針對手機網站制作、傳播淫穢色情信息進行的專項行動打擊擠壓了“線上”色情淫穢信息的生存空間，色情淫穢信息傳播由網絡的“線上”傳播轉到現實社會的“線下”傳播，已經引起了全國“掃黃打非”辦的重視。