����政策突圍

　　3700萬(wàn)臺(tái)家電下鄉(xiāng)分羹中央財(cái)政補(bǔ)貼70億

　　限價(jià)提高擴(kuò)大銷售在望,專家提醒謹(jǐn)防“騙補(bǔ)”行為

　　“積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求,增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。”2009年3月5日,在十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議開幕之際,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在《政府工作報(bào)告》中將擴(kuò)大內(nèi)需列為2009年七大主要任務(wù)之一。其中,作為2009年積極擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措,家電下鄉(xiāng)政策自去年2月1日在全國(guó)范圍內(nèi)推廣以來(lái),受到了廣大農(nóng)村消費(fèi)者的追捧,并取得了顯著的成效。

　　來(lái)自商務(wù)部公布的最新數(shù)據(jù)顯示,截至2009年12月31日,通過(guò)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)登記生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)發(fā)貨9245.05萬(wàn)臺(tái),發(fā)貨金額1627.53億元,其中,銷售企業(yè)通過(guò)信息系統(tǒng)登記銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品3767.98萬(wàn)臺(tái),金額共計(jì)692.57億元,理應(yīng)發(fā)放補(bǔ)貼資金近90億元。

　　“在過(guò)去的一年當(dāng)中,家電下鄉(xiāng)政策對(duì)拉動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)的確起了很大作用。”2月1日,恰逢家電下鄉(xiāng)政策在全國(guó)推廣一周年之際,中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)陸刃波斷言,伴隨著下鄉(xiāng)產(chǎn)品限價(jià)的提高,家電下鄉(xiāng)對(duì)內(nèi)需的帶動(dòng)效應(yīng)還將繼續(xù)放大。

　　不過(guò),家電產(chǎn)業(yè)資深觀察家劉步塵則建言,盡管下鄉(xiāng)政策正逐步完善,但在家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行過(guò)程中,監(jiān)督、管理、檢查工作仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售金額逼近700億

　　“做好‘家電下鄉(xiāng)’、‘農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)’、‘汽車、摩托車下鄉(xiāng)’等工作,把中央財(cái)政的400億元補(bǔ)貼資金用好用活,使企業(yè)增加銷售、農(nóng)民得到實(shí)惠。”在2009年的《政府工作報(bào)告》中,家電下鄉(xiāng)政策推廣成為了過(guò)去一年中國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)工作之一。

　　根據(jù)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù),我們不難看出,過(guò)去一年當(dāng)中家電下鄉(xiāng)工作碩果累累,截至去年12月31日,已登記銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品逾3700萬(wàn)臺(tái),金額逼近700億元。其中,在九大類下鄉(xiāng)產(chǎn)品中,冰箱產(chǎn)品最受農(nóng)村消費(fèi)者追捧,銷量達(dá)1560.8萬(wàn)臺(tái),其他產(chǎn)品銷量分別為:彩電880.4萬(wàn)臺(tái),手機(jī)179.9萬(wàn)部,洗衣機(jī)558.4萬(wàn)臺(tái),計(jì)算機(jī)130.1萬(wàn)臺(tái),空調(diào)301.1萬(wàn)臺(tái),熱水器125.1萬(wàn)臺(tái),微波爐12.8萬(wàn)臺(tái),電磁爐19.1萬(wàn)臺(tái)。

　　記者注意到,按照家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為銷售價(jià)格的13%來(lái)計(jì)算,在已登記的近700億元家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售額當(dāng)中,理應(yīng)產(chǎn)生的補(bǔ)貼金額約為90億元,其中,中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%,約為72億元。也就是說(shuō),在過(guò)去一年當(dāng)中,家電下鄉(xiāng)從中央財(cái)政的400億元補(bǔ)貼資金中至少分得了18%的份額。

　　“可以說(shuō),家電下鄉(xiāng)在全國(guó)范圍推廣不僅給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠,同時(shí)也給家電制造企業(yè)帶來(lái)了轉(zhuǎn)型升級(jí)的契機(jī)。”陸刃波告訴記者。公開資料顯示,受益于家電下鄉(xiāng)政策,國(guó)內(nèi)不少家電企業(yè)賺得盆滿缽盈,截至去年12月31日,青島海爾遙遙領(lǐng)先,登記銷售量達(dá)460萬(wàn)臺(tái),銷售金額98.8億元,長(zhǎng)虹、海信、創(chuàng)維、TCL、美的、格力等家電廠商也均有不錯(cuò)的表現(xiàn)。

　　限價(jià)提高更須防“騙補(bǔ)”行為

　　記者了解到,伴隨著家電下鄉(xiāng)工作全國(guó)范圍內(nèi)如火如荼的開展,在新一年的家電下鄉(xiāng)工作中,除了補(bǔ)貼申領(lǐng)手續(xù)將得以簡(jiǎn)化外,各類產(chǎn)品的最高限價(jià)也都有了不同幅度的上調(diào)。其中,彩電、冰箱、洗衣機(jī)、柜式空調(diào)與掛式空調(diào)的限價(jià)分別提升至7000元、4000元、3500元、6000元與3500元,微波爐、電磁爐與熱水器的限價(jià)也有明顯提升。

　　“彩電產(chǎn)品限價(jià)的進(jìn)一步提高,無(wú)疑將有助于加快中大尺寸的平板電視進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)的步伐。”TCL多媒體市場(chǎng)總監(jiān)陶楠如是說(shuō),他告訴記者,盡管在過(guò)去的一年當(dāng)中家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品限價(jià)有了大幅提高,彩電產(chǎn)品限價(jià)也從2000元提高到3500元,然而,中大尺寸平板電視無(wú)法納入下鄉(xiāng)產(chǎn)品系列卻仍是農(nóng)村消費(fèi)者的一塊心病。

　　陶楠表示,在此次下鄉(xiāng)產(chǎn)品限價(jià)提高后,中大尺寸平板電視或?qū)⒊蔀檗r(nóng)村市場(chǎng)最受歡迎的產(chǎn)品之一。按照最新公布的招標(biāo)公告,對(duì)實(shí)施地區(qū)農(nóng)民購(gòu)買中標(biāo)的彩電產(chǎn)品,由國(guó)家財(cái)政以直補(bǔ)方式按產(chǎn)品銷售價(jià)格的13%(最高不超過(guò)455元)給予補(bǔ)貼。

　　與此同時(shí),受惠于限價(jià)的提高,在今年新一輪的家電下鄉(xiāng)投標(biāo)大會(huì)上,多家國(guó)內(nèi)彩電企業(yè)更是以低于7000元的報(bào)價(jià)投標(biāo)了55英寸大屏幕液晶電視,至此,從19英寸到55英寸的主流平板電視尺寸全部納入家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品行列。

　　“目前家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的限價(jià)已日趨合理,補(bǔ)貼金額也基本能夠?yàn)閺V大農(nóng)村消費(fèi)者所接受。”劉步塵在接受記者采訪時(shí)對(duì)此次限價(jià)提高如是評(píng)價(jià),不過(guò),在他看來(lái),限價(jià)提高固然是好事,但目前家電下鄉(xiāng)政策在具體執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)督、管理以及檢查等方面的工作依然不如人意。

　　“相關(guān)監(jiān)管部門須切實(shí)提防家電下鄉(xiāng)‘騙補(bǔ)’等行為,真正讓農(nóng)村消費(fèi)者獲得實(shí)在的好處。”劉步塵直言。

　　南方日?qǐng)?bào)記者蔡偉