就在今天，距1月13日國務院常務會議決定加快推進三網融合已然整整4個月。

　　4個月間，三網融合“冰火兩重天”，相關個股備受資本市場青睞，遭到資金爆炒，但融合的實際進程似乎步履蹣跚，陷入僵局。計劃于4月底公布的三網融合試點方案被推遲到5月初，不久又被推遲到5月底，彼時能否亮相仍是未知數；廣電系統與電信行業的“明爭暗斗”也在這4個月里顯露無遺，電信業需求突破的IPTV被實行“內容+集成”雙牌照管理，雙方在諸多關鍵問題上的分歧仍未消。

　　中國證券報記者在深圳、上海等地調查發現，在廣電系統與電信行業的激烈競爭中，電信運營商幾乎采取以守為攻的態勢，注意力更多是放在鏖戰正酣的3G移動通信市場。廣電系統受制于多年體制束縛而市場競爭能力相對較弱，存在著各地條塊分割、廣電網絡難以互聯互通、市場意識不強等問題。三網融合與其說是電信運營商對廣電系統傳統領域的侵蝕，不如說是廣電行業一次破繭重生的革命。

　　“深圳南山區的電視一體機到寶安區就看不了，怎么隔幾里地就不行了呢？”

　　彩電一體機遇尷尬

　　5月6日，家住深圳南山區的盧暉正為家里的電視一體機發愁。“過幾天要搬家到寶安區，可家里的有線電視一體機在寶安用不了。寶安的有線網絡公司說，這個一體機沒有取得他們的CA卡，但我在南山一直都看得好好的，怎么隔幾里地就不行了呢？”

　　盧暉所說的CA卡是當地有線網絡公司的用戶管理卡，CA是Condition Accept(條件許可)的縮寫，只有將CA卡插在數字電視上才能收看到數字電視節目。盧暉的電視一體機在寶安用不了，是因為這臺電視的生產廠家只取得了南山區有線網絡公司的CA認證，而沒有取得寶安區的認可。

　　“現在彩電廠家和有線網絡公司互相推諉，給我們生活帶來了很多不便。不都推行三網融合了嗎，怎么同處一市兩個區的廣電公司都沒法融合呢？”盧暉對三網融合頗有些懷疑。

　　實際上，盧暉所言的融合難題反映的是全國廣電網絡公司一地一網、各地割據的現狀。作為深圳市區廣電網絡運營商的天威視訊，與一墻之隔的寶安、龍崗、光明新區廣電網絡公司并無產權關系。

　　在清華同方彩電事業部副總經理王向東看來，這既給整機廠商和消費者帶來了不便，也是社會資源的巨大浪費。“整個歐洲的十幾個國家，都用一個統一的CA，但在中國就有幾十種CA，有的省份甚至地級市與地級市之間都不同。這好比是一個全國的高速公路網，但各個地方都有人把守著，你要過去，就得交費，可能每個地方的路況還不一樣，你還得改裝汽車才能上路。”

　　CA不統一給彩電整機廠商們帶了煩惱。同方、TCL、LG等廠家都推出過數字電視一體機，通過內置解碼軟件，用戶不用再買數字機頂盒就能收看數字電視節目。但不到半年時間，他們就先后選擇了放棄。“最根本的原因是數字電視一體機要有廣電網絡公司的CA卡，盡管通過內置的解碼芯片省去了機頂盒，但各個廣電網絡公司的CA都不統一，這就產生了一體機在深圳關內可以收看，但在關外就收看不了，更別提廣州、珠海了。不少用戶都向我們投訴，我們也沒辦法，最后只有放棄這個產品。我們覺得，如果三網融合沒有實質性推進，全國性廣電網絡沒有統一，一體機幾乎沒有市場機會。”王向東無奈地說。

　　盡管多家同行折戟而歸，但創維控股董事局主席張學斌選擇了“偏向虎山行”。4月8日，創維推出數字電視一體機，張學斌稱，公司已與70個城市的廣電部門簽署了協議，2010財年將完成130個城市的簽約。

　　創維市場推廣人員稱，由于各地廣電系統的要求和協議不同，創維采取的是逐一“攻破”每個城市的方式，取得當地廣電系統的認可后，才在當地銷售一體機。

　　“用戶買了一體機，就不用再花1500多元向廣電系統買高清機頂盒了，這對廣電網絡公司無疑是一個損失，我們在談判時充分考慮當地廣電網絡公司的利益，采取彩電收入分成、替用戶支付半年高清收視費等多種方式進行合作。”張學斌稱，“與廣電的談判成本非常高，并且好多廣電網絡公司還是事業編制，靠著現有的有線電視收費日子過得還蠻不錯，他們的市場動力并不是太強。”

　　創維的目標是，一體機在2010財年的銷售達到100萬臺，但多家同行對此并不看好。某彩電廠商的一位省級銷售公司總經理認為，廣電網絡公司之間的條塊分割意味著在深圳銷售的一體機，就不能賣到廣州去，因為大家用的解碼軟件不一樣。“廣州缺貨了，你無法從外地調貨進來，而如果銷售不暢產生擠壓，則意味著你也不能調配到別的地區銷售。這樣算下來，一臺一體機的成本幾乎要高出30%以上，才有可能抵御在這方面的損失。”

　　從創維的產品價格來看，一款55英寸的液晶一體機售價接近1.7萬元，比該公司普通55英寸液晶電視價格高出近5000元，如此高的價格讓不少消費者卻步。“這樣的售價確實是考慮了與廣電的商務談判成本及今后銷售時的成本，我們也想將這塊成本降下來，但在現實條件下，我們整機廠商其實是很弱勢的，特別是在與廣電網絡公司談判的時候。你想進入廣州市場，就只能與廣州廣電網絡談判，除此之外，別無第二家。”張學斌有點無奈，“要是三網融合真正落實，整機廠商只有一個談判對象，那樣成本就會下降很多。就比如3G手機，只要取得中國移動技術方面的認證，我們就可以在全國市場統一銷售了，大家都省事。”

　　全業務競合現苗頭

　　但讓廣電系統感到不安的是，三家電信運營商都成為了擁有固話、寬帶、移動電話在內的全業務運營商，這為深圳電信的市場競爭提供了更多的武器，也讓深圳廣電更顯被動和弱勢。

　　深圳電信目前推出了每月158元的寬帶套餐，包括2兆寬帶包月、固定電話月租和本地通話費。“這種套餐基本上滿足了每個月的各種需要。”盧暉稱，更吸引他的是深圳電信推出的“寬帶互聯網視聽節目”，其實質上就是IPTV業務。如果用戶選擇1398元包年(每月約116元)，不僅包含寬帶、固定電話月租、50元固話話費，更可以通過寬帶網絡收看中國電信提供的59套直播節目、超過5000小時的點播內容，用戶可以隨時回看、快進、快退操作。

　　“廣電應該有這種意識，不是兵臨城下，而是已經交上火了。看到對方準備的情況，我們的危機感已經非常強烈了。”深圳廣電集團的一位高層如此感慨。

　　激烈競爭之下，天威視訊和深圳移動走到了一起，二者聯合推出了“家庭歡樂頌”套餐業務，旨在為用戶提供跨廣電與電信的業務包，包括手機、家庭固話、家庭2M寬帶和付費數字電視節目等，全年費用是1380元。

　　“中國移動基本上沒有寬帶業務，這是他在與另外兩家電信運營商競爭時的軟肋，為了提供家庭綜合信息服務，中國移動自然與天威視訊這樣的廣電運營商走在了一起。”第一創業證券研究員任文杰對深圳本地的廣電、電信運營商之間的競合關系十分關注，“三網融合并不是簡單的廣電系統與電信系統的競爭，三大運營商之間也不是鐵板一塊，比如中國移動就一直是廣電運營商爭取的對象。中國移動沒有寬帶業務，固定電話業務也比較弱，為克服這個弊端，中國移動與廣電運營商是存在互補的。”

　　反觀廣電系統，盡管可以涉足語音、寬帶等電信業務，但至今仍非常謹慎。

　　傅峰春認為，現在廣電的首要任務是“鋪路”，然后開展自主業務，再涉及電信業務。“寬帶業務的壟斷局面在很多地方已被打破，廣電面臨三網融合的大趨勢，要爭分奪秒建網，搶占寬帶市場。”

　　天威視訊一位內部人士就表示，當前電信運營商在寬帶市場、語音市場占絕對壟斷地位，如果沒有好的運營模式，廣電運營商還是要慎談介入電信業務，應從內容、技術、運營及人才儲備上，把這些業務作為今后與視頻業務捆綁經營的手段而做好準備。

　　對于電信十分熱衷的IPTV，天威視訊將高清互動當作抵御IPTV的法寶。“這兩年是發展高清電視的最好時機，錯過了就沒有機會了，目前電信可能各方面條件還欠缺，但并不意味著今后不會具備。高清電視時代來了，有線電視運營商不能讓高清節目懸在天上不能落地，更不能讓有消費意愿的用戶等待太長時間，必須采取低門檻，用最短的時間實現規模化，完成普及任務，搶占屬于我們的市場。”這位人士表示。

　　在這一思路下，天威視訊目前為高清用戶提供了買與租兩個選擇，購買高清互動機頂盒的價格是1000元，租是每月12元。現在天威視訊的高清互動用戶約3.5萬戶，租機的用戶占68%，購機的只占26%，訂購業務套餐的占6%。天威視訊稱，在最短時間內，以最低的門檻用租售結合的方式迅速普及帶雙向功能的機頂盒，以高清導入互動，快速實現高清用戶規模，才能增強公司的競爭力。

　　廣電的競爭壓力是擺在眼前的。4月8日，工信部等部門發布的《關于推進光纖寬帶網絡建設的意見》要求，到2011年城市用戶接入能力達到8兆，商業用戶實現100兆。中國電信集團公司總經理王曉初此前更是提出，到2010年底，部分城市用戶實現12兆的接入能力。

　　“12兆并不是業內常用的技術指標，只是因為網速達到12兆后，恰好互聯網電視能夠收看1080高清節目。如果用戶可以通過寬帶網絡看高清，還有多少人會去買高清機頂盒收看廣電的高清節目呢？”業內人士指出，“電視觀眾的流失是廣電方面最害怕的事情，那意味著電視廣告額的下降、話語權的削弱。”