央視《焦點訪談》近日再曝光了國產(chǎn)手機吸費陷阱的問題——部分國產(chǎn)手機內(nèi)置了暗藏吸費陷阱的應(yīng)用，不知情的用戶點擊后會自動被扣除資費；另外部分頑固的收費陷阱不需要用戶點擊，也會自動扣資費，更為嚴(yán)重的是，用戶壓根無法刪除那些收費菜單。此類損害消費者利益的行為自然會引起廣大手機用戶的極大憤慨，也勢必會帶來政府監(jiān)管部門的進一步強力治理。

　　然而，在一片“同仇敵愾”的聲討中，筆者建議各方對此保持足夠的冷靜，用更理性的思維和更廣闊的視角來看待這一問題，尤其是對于政府監(jiān)管部門來說，應(yīng)該用積極拓展中小企業(yè)發(fā)展路徑的治本之策來取代強化監(jiān)管的治標(biāo)之策。

　　首先，從管制的氣勢上說，不管是政府部門、企業(yè)、媒體還是個人都形成了對吸費手機的“同仇敵愾”。

　　一是運營商和政府部門已出臺相應(yīng)治理措施：其中運營商紛紛發(fā)文要求SP撤出山寨機；4月下旬，工信部電管局發(fā)布了《移動電話機定制管理規(guī)定》，其中規(guī)定“定制話機不得內(nèi)置固化的SP代碼、SP服務(wù)鏈接以及SP客戶端軟件”，這無疑對手機內(nèi)置的SP業(yè)務(wù)提出了更嚴(yán)格要求，而且不排除出臺更多的針對非定制機型的監(jiān)管政策。所以單就管制的力度來看，已經(jīng)夠大了，眾多的終端商家和增值服務(wù)提供商或已成“驚弓之鳥”。

　　二是現(xiàn)在的媒體很發(fā)達(dá)，包括報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，而且媒體的獨立性以及報道問題的廣度和深度在不斷加強，這足以對上述危害消費者利益的行為造成極大的威懾力并使其收斂，央視《焦點訪談》的曝光無疑就會產(chǎn)生這樣的作用。

　　三是在自由競爭的市場中，消費者享有自由選擇的權(quán)利，信譽是企業(yè)存在和發(fā)展的根基；消費者會自然摒棄那些損害消費者利益的終端商家，時間和市場規(guī)則會自動淘汰那些急功近利和不注重信譽的增值服務(wù)提供商。

　　其次，從監(jiān)管處理方法上說，現(xiàn)在運營商和政府監(jiān)管部門都將矛頭指向了手機終端內(nèi)置SP業(yè)務(wù)這一合作模式，并出臺規(guī)定禁止這一模式的繼續(xù)存在，但筆者以為這樣處理問題的方式顯得過于簡單。

　　一方面，手機終端內(nèi)置SP業(yè)務(wù)是終端商家和增值服務(wù)提供商探索出的一種合作方式，它從根本上是符合消費者需要和有市場前景的，現(xiàn)在只是被一些急功近利和不講市場道德的合作者引向了與消費者利益相悖的方向，所以當(dāng)下亟需的是對其發(fā)展方向“撥亂反正”和嚴(yán)懲違法違規(guī)的終端商家和增值服務(wù)提供商，而不是不分好壞地將所有的合作者和該合作模式一棍子打死。

　　另一方面，該模式并不是國產(chǎn)終端商家的“獨創(chuàng)”，國際終端巨頭諾基亞在近日宣布推出“生活通”業(yè)務(wù)，其運作模式恰恰就是和增值服務(wù)提供商合作在終端中內(nèi)置該業(yè)務(wù)從而實現(xiàn)推廣。但我們看不到有關(guān)部門對諾基亞采取任何管制措施，那么板子為什么僅僅打在弱小的國產(chǎn)終端商和增值服務(wù)提供商身上呢？