中新網(wǎng)深圳5月30日電(記者 鄭小紅)正在此間召開的深圳政協(xié)五屆一次會議，袁明等委員提交提案，建議以廣電網(wǎng)為主導建設三網(wǎng)融合，保障“客廳文化”安全。

　　在深圳正在積極申請三網(wǎng)融合試點城市的背景下，該提案探索三網(wǎng)融合的發(fā)展模式，引起各方關(guān)注。

　　提案說，“在實現(xiàn)三網(wǎng)融合后，只需要一根傳輸線到戶，市民就可利用它上網(wǎng)、打電話、看電視，還可以用于視頻對講以及小區(qū)安防等，既便利美觀又安全。”

　　提案說，三網(wǎng)融合作為國家及深圳市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型以及新興產(chǎn)業(yè)振興的具體舉措，對促進文化產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和其他現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，以及對保障網(wǎng)絡信息安全和國家文化安全具有重要意義。作為國家創(chuàng)新型試點城市，深圳市全力支持三網(wǎng)融合的建設，并積極申請三網(wǎng)融合首批試點城市。

　　政協(xié)委員、深圳市同洲電子股份有限公司董事長袁明認為，建設以廣電為主導，電信、移動和聯(lián)通三家運營商為主要參與對象進行雙向網(wǎng)改的三網(wǎng)融合，將極大地避免重復建設。

　　袁明建議，應由深圳市政府牽頭，聯(lián)合廣電、電信、移動、聯(lián)通一起打造三網(wǎng)融合全國示范城市，推動廣電的同軸電纜帶寬和平臺服務對電信、移動、聯(lián)通開放，電信、移動、聯(lián)通三家運營商的互聯(lián)網(wǎng)出口對廣電開放，共同經(jīng)營寬帶互聯(lián)網(wǎng)，避免惡性競爭和重復建設，實現(xiàn)多方共贏。

　　袁明在接受采訪時說，目前，深圳廣電已鋪設干線光纜2950多公里，合計11萬余纖芯公里，對電纜分配網(wǎng)絡實行了雙向改造，建成了覆蓋全深圳的光纜/同軸電纜(HFC)有線廣播電視綜合信息寬頻網(wǎng)和IP城域網(wǎng)，是國內(nèi)最早實現(xiàn)城市數(shù)字電視整體平移和部署全國領(lǐng)先的支持三網(wǎng)融合業(yè)務的高清互動數(shù)字電視平臺。

　　但是，廣電沒有帶寬出口和國際數(shù)據(jù)交換中心(IDC)牌照，而基于電信、移動、聯(lián)通三家電信運營商網(wǎng)絡平臺建設的最大優(yōu)勢在于擁有帶寬出口和IDC牌照。從另一個方面說，電信運營商使用的寬帶多數(shù)采用電話線ADSL寬帶入網(wǎng)，一般只有2M，電信運營商提出的未來12M、100M寬帶建設計劃都需要重新鋪設電纜或光纜到戶，屬于重復建設且造價昂貴。

　　袁明表示，共建三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)離不開電信、移動、聯(lián)通等電信運營商的參與建設，但如果每家運營商都希望自己再鋪設一條高速寬帶入戶電纜，必然造成這三家運營商需要對每個家庭進行網(wǎng)絡改造，不僅穿墻破洞造成家庭原有裝修的破壞，還會造成廣電、電信、移動、聯(lián)通這四家運營商的惡性競爭。本是利民工程，如此一來，卻變成了一個擾民工程，不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更不利于和諧社會建設。

　　對此共建模式，北京郵電大學經(jīng)濟管理學院教授曾劍秋曾表示，國家實行三網(wǎng)融合政策，并不一定是要讓各家運營商及廣電之間進行“抗衡”。在三網(wǎng)融合實施過程中，各部門需要盡量避免重蹈電信重組進程中出現(xiàn)的“重復建設”問題。完