中新社北京三月六日電 題：全國人大代表鄧中翰：需加快核心技術立法“護航”自主創(chuàng)新

　　中新社記者 柴燕菲

　　金融危機對世界經(jīng)濟產(chǎn)生的影響日趨放大，加之正逢行業(yè)周期性低谷，中國集成電路行業(yè)在此次危機當中深受沖擊。

　　全國人大代表、中星微電子董事局主席鄧中翰博士在接受中新社記者采訪時認為，“持續(xù)的創(chuàng)新能力，就是集成電路企業(yè)的核心競爭力，而保障這樣的持續(xù)創(chuàng)新能力，需要國家對集成電路領域自主創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)的支持和保護政策通過立法的形式固定下來。”

　　四十一歲的鄧中翰,是海歸學人中的標志性人物。“沒有法律保護，企業(yè)的自主研發(fā)將成為空談。”鄧中翰告訴記者，一般而言，開發(fā)一種普通的超大規(guī)模集成電路至少需要投入數(shù)百萬美元，花費兩三年的時間；而非法仿制則只需花兩三萬美元，不到半年的時間，不法廠商便可以低價傾銷其產(chǎn)品。這種情況致使研制開發(fā)企業(yè)血本無歸，嚴重打擊企業(yè)自主研發(fā)的積極性。

　　鄧中翰將企業(yè)的自主創(chuàng)新比喻為“種子”，那么“種子”發(fā)芽需要肥沃的“土壤”，關于自主創(chuàng)新的有關立法就是這片“土壤”。他認為，如果國家可以建立技術創(chuàng)新法等知識產(chǎn)權(quán)法律保障體系，對企業(yè)未來參與并贏得激烈的市場競爭具有重要的保駕護航作用，同時，對于實現(xiàn)國家長久快速發(fā)展，實現(xiàn)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略將具有深遠意義。

　　他建議制定技術創(chuàng)新法作為專門法，成為二OO七年修訂后的《中華人民共和國科學技術進步法》的必要補充，統(tǒng)領、調(diào)整、規(guī)范自主創(chuàng)新中多方法律關系，將分散在各行政法規(guī)、規(guī)章以及政策文件中關于自主創(chuàng)新的內(nèi)容以法律的形式固定下來，提高自主創(chuàng)新國家戰(zhàn)略的權(quán)威性，增強對相關方的約束力，也向國際社會表明中國對自主創(chuàng)新的重視程度和決心，切實保障自主創(chuàng)新、建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的實施。同時，技術創(chuàng)新法也可以從根本上解決企業(yè)和政府在自主創(chuàng)新中遇到矛盾和困難時缺乏有效的法律制度保障的問題，以法律有效保障和促進自主創(chuàng)新，從而把建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略落到實處。

　　鄧中翰表示，每一次經(jīng)濟危機，都醞釀著新的一輪技術革命，而正是技術革命帶動了生產(chǎn)力的發(fā)展。越是在國際金融危機的關口，越是要關注長期存在的技術創(chuàng)新弱、自主產(chǎn)權(quán)少等結(jié)構(gòu)性問題。

　　“相信通過構(gòu)建國家創(chuàng)新體系，實踐建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略，我們一定能夠戰(zhàn)勝金融危機帶來的不良影響，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，最終贏得國際競爭。”