運營商表示暫不會“一刀切”,包月套餐或?qū)⒅鸩饺〈�座機費

　　工信部日前發(fā)布消息稱，自5月1日起，將調(diào)整普通固定電話臨時短期租用業(yè)務(wù)資費管理方式，由目前的政府指導(dǎo)價改為實行市場調(diào)節(jié)價。這意味著現(xiàn)有的固定電話座機費有望得到調(diào)整。目前，固定電話用戶每月仍需交納一定的座機費，也即通常所說的月租費用，一般為每月20元左右。

　　記者從中國電信處了解到，目前部分省份已經(jīng)推出了多種套餐，可部分或者全部抵消月租費。但電信和網(wǎng)通兩大固網(wǎng)運營商均表示，暫時不會“一刀切”式地完全取消月租費用，但會以包月套餐的優(yōu)惠方式變相減少或取消座機費。

　　固話座機費引發(fā)爭議

　　在信產(chǎn)部下發(fā)的這份《關(guān)于調(diào)整普通固定電話臨時短期租用等業(yè)務(wù)資費管理方式的通知》中指出，包括普通固定電話、市內(nèi)用戶中繼線、窄帶ISDN、分組交換、話音(音頻)電路、數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)電路(DDN)、數(shù)字電路等七項業(yè)務(wù)的臨時短期租用收費將由政府指導(dǎo)價改為市場調(diào)節(jié)價。5月1日起，各電信企業(yè)可以根據(jù)實際情況，自主制訂以上業(yè)務(wù)的短期租用收費方案，報當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭帧⑼�級價格主管部門備案后執(zhí)行。

　　實際上，信產(chǎn)部此次下放固定電話座機費標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)，無疑將固定電話運營商推向了前臺。目前，擁有固話業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)的包括電信、網(wǎng)通、聯(lián)通、鐵通四家運營商。

　　不久前，全國政協(xié)委員柴寶成提出固話座機費是通信壟斷的體現(xiàn)，建議取消固定電話座機費。柴寶成表示，固話座機費產(chǎn)生之初，是基于固定網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的需要，但隨著我國固話發(fā)展日趨成熟，固定電話座機費應(yīng)該取消。

　　這一觀點得到了相當(dāng)消費者的認(rèn)同，但亦有專家發(fā)出不同聲音。北京郵電大學(xué)教授曾劍秋認(rèn)為，目前，我國固話座機費或者月租費仍然是固定電話公司主要的收入來源之一，取消固話座機費或者月租費會使已經(jīng)非常困難的固網(wǎng)企業(yè)雪上加霜。他表示，現(xiàn)階段完全取消固話座機費時間還不成熟，但固話座機費尚有下降空間，通過逐步降低固話座機費，然后通過包月制變相取消固話座機費符合消費者的根本利益。

　　廣東包月套餐抵消座機費

　　去年，電信和網(wǎng)通共流失固話用戶682萬，不少用戶因為移動電話資費大幅降低，而固話還需收取月租費而選擇了拆機。對此，固網(wǎng)運營商已經(jīng)開始選擇以包月套餐形式抵消月租費用。

　　網(wǎng)通首席執(zhí)行官左迅生稱，固定電話已沒有再降價的空間，單向收費導(dǎo)致移動電話替代固定電話的效應(yīng)更加明顯，隨著移動電話運營商不約而同選擇套餐話費方式，今年網(wǎng)通也將推廣話費包月，以逐步取消月租費。“我們會測算市民平均一個月最低固話費，比如是25元，我們就會推出25、50、70元不等的包月費用，目的是逐步取消月租費。”

　　左迅生認(rèn)為，套餐推廣將起到“調(diào)整話費結(jié)構(gòu)”作用，當(dāng)不同價格套餐得到推廣和應(yīng)用，套餐所涵蓋的固話話費與小靈通、寬帶ADSL費用相對下降，月租費也將逐步被取消。

　　廣東網(wǎng)通人士透露，目前廣東網(wǎng)通已推出針對企業(yè)用戶的固話套餐，如當(dāng)月電話資費超過一定額度，就可以免去20元左右的包月費用。但暫沒有推廣針對家庭用戶的免月租套餐。

　　中國電信相關(guān)人士則稱，中國電信在部分省市公司已經(jīng)推出可免月租的限時包月套餐，已經(jīng)或多或少消化了月租費。但目前不會明確提出完全取消月租費的說法。廣州電信人士舉例稱，廣州電信已經(jīng)推出了26元/月包200分鐘本地通話、36元/月包300分鐘本地通話等多種免月租套餐。

　　業(yè)界視點

　　7項業(yè)務(wù)收費電信企業(yè)將可自主

　　5月1日起，包括座機費在內(nèi)的普通固話臨時短期租用等業(yè)務(wù)，將不再由政府定價或制定指導(dǎo)價，據(jù)介紹，此次文件主要是發(fā)給中國電信、中國移動、網(wǎng)通等幾大集團公司，具體內(nèi)容為調(diào)整普通固定電話臨時短期租用等業(yè)務(wù)的資費管理方式，將普通固定電話、市內(nèi)用戶中繼線、窄帶ISDN、數(shù)字電路等七項業(yè)務(wù)的臨時短期租用收費，由政府指導(dǎo)價改為實行市場調(diào)節(jié)價。

　　今后，電信企業(yè)將根據(jù)實際情況，要制定相關(guān)費用完全自主，只需要來通信管理局備案就可以了。（本報記者 汪小星 實習(xí)生 李娟）