為保障奧運(yùn)通信安全，全國(guó)各城市的通信設(shè)施日前全面封網(wǎng)，包括電信網(wǎng)絡(luò)工程施工、系統(tǒng)割接與升級(jí)，以及電路調(diào)度、業(yè)務(wù)開通與調(diào)整等工作均被嚴(yán)格禁止。

　　記者獲悉，廣東運(yùn)營(yíng)商從7月20日起已停止電信網(wǎng)絡(luò)工程施工，實(shí)施“封網(wǎng)”，直至殘奧會(huì)結(jié)束。其間個(gè)人用戶基本不受影響，針對(duì)企業(yè)客戶的專網(wǎng)專線、“網(wǎng)管專家”等相關(guān)業(yè)務(wù)或無(wú)法辦理。

　　特殊企業(yè)或獲準(zhǔn)凌晨布網(wǎng)

　　“兩個(gè)月前，我們就開始和一些企業(yè)的大客戶溝通，如果要開通新的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，提前或者推后，盡量避開奧運(yùn)期間。”廣東運(yùn)營(yíng)商高管李鳴(化名)告訴記者，由于為企業(yè)大客戶布置專線需要施工、放光纜，甚至是跨省運(yùn)作，可能涉及到網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)的調(diào)整，均屬于封網(wǎng)通知中明令禁止的項(xiàng)目，原則上暫停開放和辦理。

　　李鳴說(shuō)，“封網(wǎng)”通知要求封網(wǎng)期間禁止進(jìn)行電信網(wǎng)絡(luò)工程施工、系統(tǒng)割接與升級(jí)，以及電路調(diào)度、業(yè)務(wù)開通與調(diào)整等工作。“包括TD-SCDMA、GSM、CDMA等需要擴(kuò)容的網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)，在奧運(yùn)會(huì)期間也只能進(jìn)行建網(wǎng)計(jì)劃的研究和進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)，增建基站和工程實(shí)施都要在奧運(yùn)會(huì)之后。”據(jù)稱，奧運(yùn)會(huì)期間，除國(guó)家主導(dǎo)的重大項(xiàng)目試驗(yàn)外，各運(yùn)營(yíng)商不能啟動(dòng)新的電信業(yè)務(wù)試驗(yàn)。

　　“如果有企業(yè)客戶一定要求在封網(wǎng)期間布網(wǎng)，需要省公司把特殊客戶的特殊需求上報(bào)集團(tuán)公司，批復(fù)后在每天凌晨1點(diǎn)到3點(diǎn)之間可以布網(wǎng)。但很少能批下來(lái)。”李鳴透露，封網(wǎng)肯定對(duì)企業(yè)客戶的銷售有所影響，工程部門的影響就更大，“但因?yàn)樘嵩鐪贤ㄟ^(guò)，還算可控”。

　　SP暫停業(yè)務(wù)申請(qǐng)變更

　　中國(guó)鐵通廣州代理商王先生則透露，中國(guó)鐵通4007呼叫中心業(yè)務(wù)(一種主被叫分?jǐn)偢顿M(fèi)業(yè)務(wù)，提供4007開頭的短號(hào)碼，為企業(yè)客服提供全國(guó)統(tǒng)一接入號(hào))目前已經(jīng)暫停開通新號(hào)碼，“好在我們提前開通了一批號(hào)碼，在這段時(shí)間備用，不至于無(wú)號(hào)可用，當(dāng)然用戶對(duì)號(hào)碼的選擇性就大大降低了。”

　　電信增值服務(wù)商(SP)方面，雖然不少SP圍繞奧運(yùn)題材規(guī)劃了相關(guān)業(yè)務(wù)，但目前也只能暫時(shí)擱置。運(yùn)營(yíng)商要求，封網(wǎng)期間，將暫停SP新增及變更業(yè)務(wù)，并暫停SP上傳新的語(yǔ)音內(nèi)容和流程文件。一定時(shí)間段內(nèi)短信業(yè)務(wù)(包括點(diǎn)播和定制業(yè)務(wù))的第三方贈(zèng)送功能將會(huì)被關(guān)閉，自寫信息類業(yè)務(wù)和論壇型業(yè)務(wù)也會(huì)關(guān)閉。有SP抱怨稱，暫停新業(yè)務(wù)的申請(qǐng)、變更將使眾多SP廠商無(wú)法憑借奧運(yùn)熱點(diǎn)規(guī)劃相關(guān)業(yè)務(wù)獲利。

　　此外，“封網(wǎng)”也將在一定程度上影響電信重組進(jìn)程。由于封網(wǎng)期間禁止系統(tǒng)割切，CDMA網(wǎng)絡(luò)只有實(shí)際交割給電信只有等奧運(yùn)之后才能有所動(dòng)作。

　　個(gè)人業(yè)務(wù)辦理幾無(wú)影響

　　“以往國(guó)慶等重大節(jié)日，運(yùn)營(yíng)商也會(huì)暫停網(wǎng)絡(luò)的調(diào)整升級(jí)等，這是一種例行的保障措施，目的在于最大限度避免通信網(wǎng)絡(luò)在施工中可能發(fā)生的故障。但封網(wǎng)不會(huì)影響個(gè)人用戶新業(yè)務(wù)的辦理，更不會(huì)影響市民打電話、上網(wǎng)等正常通信服務(wù)。”廣東聯(lián)通人士表示，為加強(qiáng)奧運(yùn)通信保障，確保“平安奧運(yùn)”，從7月20日起至殘奧會(huì)結(jié)束期間，廣東聯(lián)通將實(shí)施封網(wǎng)，啟動(dòng)所有相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　廣東移動(dòng)人士則指出，如果奧運(yùn)期間哪里信號(hào)不好，廣東移動(dòng)照樣會(huì)去補(bǔ)點(diǎn)；哪里網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)問(wèn)題，依然會(huì)去維護(hù)。該人士表示，封網(wǎng)主要針對(duì)工程施工，對(duì)于一般業(yè)務(wù)辦理沒(méi)有影響。而在TD建網(wǎng)絡(luò)方面，封網(wǎng)只是不允許對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行大規(guī)模的施工，但TD基站選址、機(jī)房建設(shè)還是繼續(xù)，基站的規(guī)劃、談判都不受影響。

　　但也有運(yùn)營(yíng)商人士表示，雖然總體上封網(wǎng)不會(huì)影響打電話、上網(wǎng)等正常通信服務(wù)，但對(duì)于客戶新裝移動(dòng)通信、固定電話和寬帶等各類通信業(yè)務(wù)，不排除個(gè)別地段的客戶暫時(shí)無(wú)法安裝的可能。

　　解讀

　　“封網(wǎng)通知”

　　封網(wǎng)期間禁止進(jìn)行電信網(wǎng)絡(luò)工程施工、系統(tǒng)割接與升級(jí)，以及電路調(diào)度、業(yè)務(wù)開通與調(diào)整等工作。在移動(dòng)通信方面，包括TD-SCDMA和CDMA網(wǎng)絡(luò)等需要擴(kuò)容的網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)，在奧運(yùn)會(huì)期間只能進(jìn)行建網(wǎng)計(jì)劃的研究和進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)，增建基站和工程實(shí)施都要在奧運(yùn)會(huì)之后。奧運(yùn)會(huì)期間，除國(guó)家主導(dǎo)的重大項(xiàng)目試驗(yàn)外，各單位也不能再啟動(dòng)新的電信業(yè)務(wù)試驗(yàn)。

　　封網(wǎng)4大影響

　　針對(duì)企業(yè)客戶的專網(wǎng)專線、“網(wǎng)管專家”等相關(guān)業(yè)務(wù)或無(wú)法辦理；

　　對(duì)于客戶新裝移動(dòng)通信、固定電話和寬帶等各類通信業(yè)務(wù)，不排除個(gè)別地段的客戶暫時(shí)無(wú)法安裝的可能；

　　SP方面，將暫停SP新增及變更業(yè)務(wù)，一定時(shí)間段內(nèi)短信業(yè)務(wù)的第三方贈(zèng)送功能將會(huì)被關(guān)閉，自寫信息類業(yè)務(wù)和論壇型業(yè)務(wù)也會(huì)關(guān)閉；

　　封網(wǎng)也將在一定程度上影響了電信重組進(jìn)程。由于封網(wǎng)期間禁止系統(tǒng)割切，CDMA網(wǎng)絡(luò)實(shí)際交割給電信只有等奧運(yùn)之后才能有所動(dòng)作。 (汪小星 鄭瑞)