“3G牌照頒發(fā)的時間可能進一步提前！”上周，在澳門舉行的移動通信亞洲大會會場，一位業(yè)內人士一邊聽著中國聯(lián)通董事長常小兵的發(fā)言，一邊如此向記者表示。近日種種跡象顯示，隨著電信重組進入最后階段，中國3G牌照的頒發(fā)很可能進一步提前，甚至不排除在下個月就頒發(fā)的可能性。

　　多因素或促發(fā)牌加速

　　上周有消息稱，工業(yè)和信息化部(以下簡稱“工信部”)近日已經(jīng)向各省下發(fā)了一份征求意見文件，對3G牌照發(fā)放時間、號碼攜帶等重大事項進行意見征求。據(jù)了解，相關意見文件甚至建議，年底前完成對TD-SCDMA(以下簡稱“TD”)、WCDMA、CDMA 2000三大3G標準在國內運營牌照的發(fā)放。

　　巧合的是，上周在澳門舉行的移動通信亞洲大會上，中國聯(lián)通董事長常小兵的發(fā)言也為3G牌照可能提前頒發(fā)提供了想像空間。常小兵當時表示，今年5月開始的電信重組已基本完成，相信政府會加快3G牌照發(fā)放速度，并希望年底可獲頒3G牌照。有業(yè)內分析師將常小兵的講話解讀為“目前重組結束，可以進入3G牌照頒發(fā)階段。”

　　此外，年底發(fā)牌也符合今年5月電信重組啟動時業(yè)內的預估。當時工信部副部長奚國華表示，電信重組歷時需要半年左右的時間。那就是說，今年年底3G牌照就有可能頒發(fā)。而根據(jù)記者向本地電信運營商了解獲悉，目前電信重組已經(jīng)進入到省市公司具體職位人事變動。最后階段的相關人事變動一旦結束，3G牌照頒發(fā)的所有障礙將消除。

　　3G建網(wǎng)已實質性啟動

　　實際上，重組后的三大運營商已經(jīng)實質性啟動3G網(wǎng)絡建設，目前只是靜候3G牌照的發(fā)放。

　　據(jù)了解，中國移動目前已經(jīng)完成高達40億美元的TD二期招標，并在全國28個城市啟動TD試商用。中國移動總裁王建宙近日甚至在澳門移動通信亞洲大會上表示，為保證用戶能享有高質量的TD服務，將與包括諾基亞、摩托羅拉和索尼愛立信在內的國際知名廠商研發(fā)TD終端。

　　很有可能獲得WCDMA牌照的中國聯(lián)通也不甘示弱。有傳聞稱，中國聯(lián)通已在上海、深圳、佛山、柳州、鄭州、保定和無錫7個城市啟動了WCDMA試驗網(wǎng)，在每個城市部署了100個左右的WCDMA基站。甚至有消息稱，除了農(nóng)村地區(qū)和公路鐵路沒有3G基站部署外，聯(lián)通在城區(qū)的WCDMA建設已經(jīng)熱火朝天。“3G發(fā)牌并不等于3G建設啟動。”一位本地聯(lián)通公司高層向記者表示，至少要到明年三四季度，聯(lián)通WCDMA網(wǎng)絡才有可能在全國建成。另有業(yè)內人士相信，到明年第四季度，縣級城市都將覆蓋WCDMA信號。

　　而繼承了聯(lián)通CDMA網(wǎng)絡的中國電信，由于在原有頻率、同一演進制式上向3G的升級是最平滑快速的，因此只待發(fā)出一張業(yè)務牌照，就能在短短數(shù)月內全面升級為3G網(wǎng)絡。

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　　3G板塊行情看漲

　　受3G牌照年底頒發(fā)的傳聞影響，上周三，通信、3G兩板塊收盤漲幅分別高達9.72%和9.63%。行業(yè)內個股更是大面積漲停，其中如烽火通信(600498)、中衛(wèi)國脈(600640)、中創(chuàng)信測(600485)等甚至在上周三、周四連續(xù)兩天開盤即封死漲停。

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　　牌照提前頒發(fā)有三大理由

　　業(yè)內人士近日認為，3G牌照提前頒發(fā)有三大理由。

　　理由一：刺激內需

　　隨著國際金融危機加劇，中國政府啟動4萬億龐大資金刺激內需。而3G牌照的頒發(fā)被認為可以極大地刺激國內需求。

　　中國聯(lián)通董事長常小兵在澳門演講時表示，面對復雜多變的全球經(jīng)濟環(huán)境，發(fā)牌有可能對中國經(jīng)濟起到刺激作用。安信證券分析師黃文戈也認為，原本業(yè)內預期3G牌照要到明年年初甚至更晚才會正式發(fā)放。這次為了擴大內需，3G牌照可能提前到年底前發(fā)放。

　　知名電信觀察家認為，3G牌照的發(fā)放對于國家應對金融危機，拉動內需有重大影響。他表示，中國3G牌照頒發(fā)，不但影響了世界通信業(yè)的格局，還會成為一個終端產(chǎn)業(yè)的機會，隨著中國上3G，在TD、WCDMA、CDMA2000三個標準鼎立市場的情況下，會出現(xiàn)上億用戶更換手機，這會大大拉動目前處于低潮的終端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　理由二：促進TD成熟

　　盡管國家長期對TD發(fā)展進行傾斜，但業(yè)內和有關主管部門已經(jīng)逐漸明白，TD唯有在競爭性的環(huán)境下，與WCDMA及CDMA 2000進行同臺競爭，才有可能最終完善和成熟。因此，加速3G牌照發(fā)放非但不會制約TD發(fā)展，反而會促進TD的成熟。

　　理由三：李毅中部長的性格

　　電信專家項立剛認為，新任工信部部長李毅中辦事雷厲風行是3G牌照加速出臺的其中一個重要原因。李毅中正式執(zhí)掌工信部后隨即引起了電信業(yè)重組的旋風，電信重組、推動TD發(fā)展、電信基礎設施共建共享乃至垃圾短信治理等一系列長期被認為難以改變，千頭萬緒的困難被迅速解決。有業(yè)內專家認為，由于目前3G牌照頒發(fā)已經(jīng)處于工信部控制下的執(zhí)行層面，何時頒發(fā)完全取決于李毅中，因此預料牌照的頒發(fā)將大幅度提前。(潘敬文)