“你覺得需要發牌嗎？2G時發牌了嗎？小靈通發牌了嗎？”在11月21日的聯合國際計算機會議上，針對3G牌照發放的時間問題，電信專家李進良(博客)對本報記者表示，實際上我國電信運營商網絡向3G演進并無需發放3G牌照。他認為，3G牌照是否如外界傳言將于12月發放并不關鍵，相比發牌的形式問題，電信運營商發展網絡的步伐更關鍵，中國移動應“大步快走”迅速擴大TD網絡建設規模。

　　李進良還提出，我國建設無線城市應摒棄WiFi，采用WAPI+TD-LTE 這兩項國有知識產權的技術作為接入方式，以加強無線寬帶接入網絡的安全管理。

　　3G無需發牌

　　上周，業內相繼有消息稱，最早12月，最遲明年1月政府將正式發放3G“全國性實驗牌照”，正式批準電信和聯通建設CDMA2000以及WCDMA制式的3G網絡并展開業務試商用。

　　對于3G牌照發放的時間問題，李進良表示自己無法替政府表態，不過他認為我國運營商發展3G網絡并不需要發放牌照。“國外的3G網絡頻段需要花錢買，發牌實際上就是買頻段；我國的頻段早就分配好，不需要購買，發牌只是形式。”李進良說在3G發牌問題上中國和其他國家情況不同，考慮到我國至今并未對2G網絡以及小靈通發牌，3G也無需發牌。

　　近日3G發牌消息傳出后，業界普遍認為，今年底到明年初發放3G牌照是出于擴大內需，刺激經濟的考慮。對此，李進良并不認同，他認為目前我國自主知識產權的TD網絡已經試商用，TD二期網絡招標中國內廠商所占市場份額已超過85%，迅速擴大TD產業鏈就可以有效地帶動國內經濟的發展，而發展CD-MA2000和WCDMA網絡更多是促進國外廠商的發展。“我一直是主張我國只發放一張TD牌照。”李進良說。

　　近日，幾位業內分析師也認為，政府為保障TD技術發展的穩定性，并不急于頒發3G牌照，今年底明年初發牌可能性并不高。

　　無線城市應選WAPI+TD

　　目前，全球共有包括我國的北京、上海、杭州和廣州等在內600多個城市在建設無線城市，采用的方式基本上都是WiFi熱點接入。對此，李進良指出，WiFi使用的是公開頻段，不安全也不可管理，我國發展無線城市應該放棄WiFi，采用具有自主產權的WAPI作為國家強制標準，走WAPI+TD的技術模式發展無線城市。

　　“我自己的筆記本就有WiFi，但是我不用。”李進良說，WiFi的安全性讓人擔憂，不法分子竊取使用WiFi網絡的用戶電腦信息很容易，“今年，我們在北京做過試驗，在WiFi網絡下，10多分鐘就可以入侵，竊取內容。”李進良提到，今年3月，在香港做的類似實驗竊取資料的時間甚至只需要兩分鐘，香港政府已經公開提示市民WiFi網絡并不安全。

　　李進良表示，相對于WiFi，WAPI雖然應用并不廣泛，但是卻更為安全，同時WiFi與WAPI在技術上并無沖突，改用WAPI作為無線城市的接入技術，目前建設的WiFi熱點都可以使用，不需要重復建設。“打個比方，WiFi和WAPI蓋的都是同一間房子，只是WAPI在這間房子里加了一把鎖而已。”

　　李進良建議，政府應該引導WAPI+TD產業鏈的發展，以拉動內需。

　　TD大步快走

　　截至目前，中國移動TD網絡共有用戶數約30萬用戶，李進良表示，目前中國移動建設TD網絡的速度太慢，將影響TD的發展前景。

　　“目前TD發展的主要問題是基站數不夠，網絡質量不好，而不是終端問題。”李進良認為，基站是用戶體驗的保證，而移動在TD上的投資明顯不如GSM，導致TD基站數量上遠遠不如GSM，廣州、上海和北京等城市的TD基站數都只為GSM基站數的不到45%。他提出，應該迅速擴大TD基站的規模，保障TD網絡質量。

　　“不換號轉TD，手機采用GSM和TD雙模，我以前也提過。”在發展TD用戶的問題上，李進良認同中國移動總裁王建宙日前提出的“三不原則”，他表示，只要移動迅速擴大TD基站建設規模，用戶前景也會看好。

　　李進良還認為，考慮到TD網絡設備商國內廠商占據85%的比例，迅速發展TD網絡也符合拉動內需，促進經濟發展的需求。　(記者 曲瑜)

　　來源：新快報