終端采購計劃的背后，是中國電信雄心勃勃的用戶發展計劃。

　　昨天，中國電信天翼電信終端公司副總經理馬道杰表示，2009年中國電信CDMA終端需求預計為5000萬部，其中，具備3G功能的CDMA終端將占到40%，約為2000萬部。

　　加速爭奪3G用戶

　　根據國外運營商經驗，向3G轉型初期，3G手機將占市場總量的1/3。

　　按照之前工信部公布的運營商發展計劃，中國電信計劃在3年的時間內發展5000萬3G用戶，2000萬CDMA 3G終端采購計劃，是中國電信2009年的3G用戶發展目標。

　　中國電信的招標事實上已經開始，首輪招標已經在元旦前啟動，首批3G終端和3G上網卡的招標選型工作也已經完成，第二次終端招標即將開始。

　　截至去年12月底，通過中國電信定制規范在社會渠道銷售的CDMA手機為100款以上，在中國電信網站的天翼“手機定制庫”中的CDMA手機已超過60款，已經有70多家廠商和40多家設計公司參與CDMA終端的研發及生產。

　　天翼電信終端公司的內部統計顯示，今年元旦以來，CDMA手機銷量每天達到5萬部左右，而近期，CDMA手機銷量達到了每天6萬部以上。自中國電信天翼品牌189號段在各地放號后，CDMA手機恢復增長勢頭。

　　“5000萬的市場需求對任何廠商來說都具有相當大的吸引力。”馬道杰說。目前，中郵器材、普天太力、天音通信、深圳愛施德等渠道商，以及諾基亞等強勢GSM廠商都已經進入CDMA領域。

　　社會渠道

　　為了進一步提高產業鏈廠家的積極性，促進CDMA終端采購和銷售的社會化，馬道杰表示，中國電信將采取“冷熱交替法”平衡產業鏈利益：一方面對手機廠商初期不愿涉及的機型進行集采，另一方面，對已經承諾集采的手機，中國電信將繼續集中采購及分銷。

　　中國電信提供的統計數據顯示，社會渠道銷售CDMA手機的數量和比重正在明顯增加。到2008年12月，由天翼電信終端公司集采的CDMA比重由93%降低至89%，社會化渠道銷售的手機在總銷量中的比重提高到11%。

　　截至去年底，中國總共有6.34億手機用戶，其中，中國移動的用戶為4.57億，中國聯通為1.33億，中國電信為2800萬，中國電信在用戶數方面的差距非常之大，CDMA手機在產業鏈上的不足也非常明顯。

　　目前，三大運營商都積極開展了終端的定制、集采和補貼工作，中國移動計劃在終端補貼上投入100多億元人民幣，中國聯通的終端定制公司聯通華盛則正在拓展渠道和零售覆蓋程度。(馬曉芳 孫琎)