最近一月間，廣州接連查獲來自湖南、河南等地的“瘦肉精豬”40多批次。作為我國(guó)南方最重要的生豬消費(fèi)市場(chǎng)，珠三角地區(qū)生豬批發(fā)、零售的集散地，廣州生豬來源廣泛，涉及多個(gè)省區(qū)，“問題豬”堵而不絕，再次將我國(guó)生豬食用安全置于輿論焦點(diǎn)之中。

　　瘦肉精屢禁不絕

　　4月2日，造成廣州多人瘦肉精中毒的天河牲畜交易市場(chǎng)被勒令停業(yè)整頓，對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者廣州市泉發(fā)肉類食品有限公司，廣州市開出了最嚴(yán)厲的行政處罰——吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。廣州市工商局宣布，在市場(chǎng)整治規(guī)范后，作為全市三大生豬交易市場(chǎng)之一的天河牲畜交易市場(chǎng)將由新的市場(chǎng)開辦企業(yè)組織營(yíng)業(yè)。

　　在另一個(gè)大型生豬交易市場(chǎng)廣州嘉禾畜禽交易市場(chǎng)，記者看到掛著湖南、湖北、廣西、河南等不同地區(qū)車牌的運(yùn)豬車把生豬源源不斷運(yùn)向這里，駐場(chǎng)的政府檢疫人員對(duì)每一車生豬實(shí)行抽樣檢查，檢驗(yàn)合格后放行。第52檔的經(jīng)營(yíng)者肖習(xí)官對(duì)記者說，自2月份以來，市場(chǎng)的空氣明顯“緊張”，要求批批都檢，繁忙時(shí)段要排隊(duì)兩三個(gè)小時(shí)才能完成檢驗(yàn)，進(jìn)場(chǎng)交易。

　　就在肖習(xí)官所在的檔口不遠(yuǎn)處，第55檔的豬攤貼著封條。肖習(xí)官說，3月中旬這家檔口被查出“瘦肉精豬”，豬販和檔主都被抓走了。

　　2月18日，廣州一些市民因食用含瘦肉精的豬肉中毒，中毒人數(shù)達(dá)70人，這是近年來全國(guó)少見的較大規(guī)模瘦肉精中毒事件。事件發(fā)生后，廣州市對(duì)生豬流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管大大加強(qiáng)，瘦肉精檢出率因而大幅提高。

　　據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)廳公布的數(shù)據(jù)，截至3月15日，廣州對(duì)126962份生豬樣品進(jìn)行瘦肉精殘留監(jiān)督抽檢，檢出殘留陽性樣品(瘦肉精含量超標(biāo))155份，有關(guān)部門無害化處理“問題生豬”和同群豬330頭，共堵截來自湖南湘潭等地的43批瘦肉精陽性生豬流入肉品市場(chǎng)。一個(gè)多月中，廣州市檢察機(jī)關(guān)依法從快批準(zhǔn)逮捕涉及瘦肉精豬肉案犯罪嫌疑人15人。

　　“地毯式排查”和高壓打擊使“瘦肉精豬”在流向市民餐桌前被成功截獲，自2月以來廣州未發(fā)生新的中毒事件。但另一方面，廣州市民也更為擔(dān)心：屢屢查獲“瘦肉精豬”，顯示瘦肉精的出現(xiàn)并非偶然。廣州百姓對(duì)豬肉心生忌憚，豬肉銷量一度大幅下滑。

　　環(huán)環(huán)檢測(cè)卻堵不住“問題豬”

　　瘦肉精問題浮出水面，生豬供應(yīng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管引起公眾廣泛質(zhì)疑。事實(shí)上，一頭豬從養(yǎng)豬場(chǎng)到百姓餐桌需經(jīng)過重重檢驗(yàn)：在產(chǎn)地需獲得《動(dòng)物檢疫合格證》，每頭豬要打上電子耳標(biāo)以便追蹤；經(jīng)過長(zhǎng)途運(yùn)輸，在進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)前再次抽檢；交易完成后被送往屠宰場(chǎng)，再次接受檢疫。

　　廣東是生豬消費(fèi)大省，對(duì)外省生豬依賴嚴(yán)重。廣州市場(chǎng)每天消費(fèi)13000多頭生豬中，65%來自全國(guó)各地。

　　3月14日，一批來自廣州嘉禾畜禽交易市場(chǎng)的生豬在運(yùn)往佛山屠宰時(shí)被檢出瘦肉精嚴(yán)重超標(biāo)，而按規(guī)定這批生豬是經(jīng)過抽檢合格才進(jìn)入嘉禾市場(chǎng)交易的，是不是抽檢有漏洞？白云區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)劉漢湘覺得很冤枉：“此前廣州市場(chǎng)生豬抽檢率是5%，現(xiàn)在提高到了20%，在全國(guó)已算最高的。但一車生豬如果來自散養(yǎng)戶，就算抽檢99%，也不具代表性，沒檢的那一頭仍然可能是‘瘦肉精豬’。”

　　在生豬養(yǎng)殖的源頭——全國(guó)生豬養(yǎng)殖第二大省湖南省，自廣州瘦肉精中毒事件發(fā)生后，開展了全省范圍的嚴(yán)厲整治行動(dòng)。湖南省畜牧水產(chǎn)局質(zhì)量安全處處長(zhǎng)楊開吉說，分散養(yǎng)殖的生產(chǎn)方式使政府對(duì)瘦肉精的整治困難重重。湖南省目前600多萬養(yǎng)殖戶中，53%是散養(yǎng)戶。而檢測(cè)一個(gè)瘦肉精尿樣，平均費(fèi)用20元，最終確認(rèn)要1000元。湖南省年出欄生豬8000萬頭，目前只能采取抽檢的辦法查處瘦肉精，不可避免會(huì)出現(xiàn)漏網(wǎng)。

　　無論在產(chǎn)地還是銷地，散養(yǎng)戶都成了眾矢之的。但一些生豬經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為，生豬供應(yīng)監(jiān)管的漏洞也使不法分子有機(jī)可乘。廣州嘉禾畜禽交易市場(chǎng)一位檔主說：“檢疫合格證和耳標(biāo)用錢就可以買到，如果抽檢不嚴(yán)，‘瘦肉精豬’很容易蒙混過關(guān)。”據(jù)查明，造成2月中旬瘦肉精中毒事件的生豬一路“闖關(guān)”靠的就是假檢疫合格證。

　　生豬供應(yīng)監(jiān)管漏洞亟待修補(bǔ)

　　為了不讓“瘦肉精豬”流向百姓餐桌，目前廣州采取的措施是在屠宰環(huán)節(jié)“頭頭檢”。天河區(qū)食監(jiān)局副局長(zhǎng)陳令喜認(rèn)為，屠宰廠長(zhǎng)期“頭頭檢”并不現(xiàn)實(shí)，耗費(fèi)的人力物力成本太高。而且屠宰環(huán)節(jié)必檢，等于把責(zé)任倒置了，政府全權(quán)負(fù)責(zé)食品安全，而完全不信任源頭的防控，生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

　　廣州市農(nóng)業(yè)局經(jīng)濟(jì)信息處處長(zhǎng)劉小康說：“由于廣州對(duì)外地生豬依賴性強(qiáng)，大多數(shù)‘問題豬’來自外省。溯源至本地的案件，我們可以嚴(yán)肅處理，但是對(duì)外省的生豬卻無可奈何。”

　　廣州市工商局副局長(zhǎng)劉勇坦言，廣州屠宰場(chǎng)建設(shè)滯后，沒有形成從養(yǎng)殖基地到屠宰場(chǎng)再到市場(chǎng)“一條龍”的經(jīng)營(yíng)模式，生豬來源復(fù)雜分散，供應(yīng)鏈條的漏洞使不法分子有機(jī)可乘。今后，廣州將試行養(yǎng)殖基地與交易市場(chǎng)“場(chǎng)地掛鉤”模式，養(yǎng)殖基地和供貨商都要在市場(chǎng)備案，建立企業(yè)自檢制度，同時(shí)對(duì)交易雙方實(shí)行“會(huì)員卡”管理，使每一頭生豬的來源、去向都有據(jù)可查。

　　在“瘦肉精豬”監(jiān)管困難的情況下，發(fā)展大規(guī)模市場(chǎng)定點(diǎn)采購(gòu)可能成為未來的發(fā)展趨勢(shì)，但一些經(jīng)營(yíng)者擔(dān)心由此使散養(yǎng)戶和個(gè)體商戶的競(jìng)爭(zhēng)力更為削弱。楊開吉說，從根本上治理瘦肉精，需逐步實(shí)行生豬養(yǎng)殖準(zhǔn)入制度，結(jié)合目前我國(guó)農(nóng)村實(shí)際，一些地方針對(duì)散戶成立的諸如“養(yǎng)殖協(xié)會(huì)”組織，可起到良好效果。