大慶市在黑龍江省首創(chuàng)實行的農村常用藥品“一價制”、“誠信平價藥店”，真正拉低了藥品虛高價格，擠干了藥價水分，百姓得到實惠。

　　健康是人生的第一大財富。“沒啥別沒錢、有啥別有病”，這恐怕是反映老百姓害怕生病的真實寫照了。而事實上藥價虛高、看病貴也確實是讓老百姓最打怵的。大慶市政府發(fā)揮調控機制，在不違反國家價格政策及其它相關政策的前提下，通過引導企業(yè)調整營銷策略，把藥品價格降低，擠干了藥價水分，百姓得到了實惠。

　　常用藥品“一價制”農民每年減負300多萬

　　這幾天，杜爾伯特蒙古族自治縣一心鄉(xiāng)勝利村村民劉新巖的冠心病又犯了，他每年都得在醫(yī)院住上幾次。但這次住院，讓這個老病號有了新發(fā)現(xiàn)。“這次住院，俺就發(fā)現(xiàn)藥費比過去是便宜多了。以前每年吃藥得花3000多塊錢，現(xiàn)在藥品價格調價后，1000多塊錢就夠用了。”劉新巖說這話時挺滿意。

　　2007年8月，大慶市物價、藥監(jiān)等部門在大慶農村實行常用藥品“一價制”，所謂“一價制”就是在各縣區(qū)擇優(yōu)確定一到兩家藥品配送企業(yè)，統(tǒng)一配送藥品，選出50到70種在農村合作醫(yī)療目錄內、農民常用的藥品實行一價制，經(jīng)過調研、采價，物價部門得出這些藥品的平均價，在此基礎上，哪家藥品配送公司的藥品質量最好，并且價格最低，誰就勝出，并由物價部門確定統(tǒng)一的批發(fā)價和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院、衛(wèi)生所的零售價并進行公示。

　　大慶市物價局副局長劉寶森介紹，“一價制”覆蓋了全市4個縣、大同區(qū)的55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、400多個行政村，涉及到了720個農村新型合作醫(yī)療機構，或者說叫農村基層衛(wèi)生院所。每年可以直接減輕農民用藥的經(jīng)濟負擔300多萬元。

　　藥店競標惠及市民用藥三年省下一年的錢

　　農村常用藥品一價制的實行，的確讓農民得到了實惠。然而城市居民也享受到了誠信平價藥店帶來的實惠。

　　正在藥店買藥的于先生說：“我自己也算了一個賬，我覺得在這買藥，在這里消費，就是說吃三年的藥，我能省一年的錢。”

　　2006年7月，大慶市物價局聯(lián)合大慶市藥監(jiān)局開展了誠信平價藥店的評選工作。當時物價部門確定了市民常用的257個劑型的藥品為誠信平價藥店的降價品種，并科學測定了這些藥品的平均價，并在網(wǎng)上公布，符合資質的藥店公開競標。

　　經(jīng)過公開評選，最終大慶福斯特醫(yī)藥連鎖有限公司和大慶康達集團的18家藥店，因為同質藥品平均降價幅度低于大慶市物價局測算的平均價格17%以上，成為大慶市首批誠信平價藥店。這些誠信平價藥店的藥品降價之后，還帶動了大慶市其它藥店藥品價格的理性回歸。

　　“降價之前，我們大慶市的藥品市場平均價格比哈爾濱僅低1%，比齊齊哈爾高8.5%，比牡丹江高8.9%，比佳木斯高9%。降價之后，比哈爾濱低17%，比齊齊哈爾低9.5%，比牡丹江低9.1%，比佳木斯低9%。”劉寶森如是說。

　　平價更要誠信當先政府參與保證公信力

　　較之各地的平價藥店，大慶的“誠信平價藥店”，也因多了“誠信”兩個字，更顯得多了不少神圣的使命感。

　　“作為首批評比入選的藥店，我們建立在誠信基礎上的平價，在老百姓心目中形成極好的口碑。我們的藥品低價格也拉動了其他藥店的價格調整，對整個藥品零售行業(yè)都形成不小的影響力，甚至對醫(yī)院的高價位也造成一定的沖擊。”康達藥店總經(jīng)理周奇文難掩內心的激動。

　　很顯然，“誠信平價藥店”的核心價值，可能還在于政府參與的行為，保證了“誠信平價藥店”公信力和影響力。由于藥品行業(yè)一向被人們視為暴利行業(yè)，近十幾年，“抑制藥品價格的呼聲越來越高。隨著國家發(fā)改委多次降價調控，各地藥店針對藥品降價的舉措也紛紛登臺。由于沒有政府的正確引導和規(guī)范，藥店降價舉動往往因各方阻撓曇花一現(xiàn)。這樣看來，大慶市政府發(fā)揮調控機制，把藥品價格降低，既是政府執(zhí)政為民的一種體現(xiàn)，也是市場經(jīng)濟條件下藥品價格監(jiān)管的有益探索。

　　如今，大慶“誠信平價藥店”又正式進行了擴網(wǎng)增品，新擴了11個營業(yè)網(wǎng)點，增加了70種平價藥。自此，大慶有29家“誠信平價藥店”，覆蓋東、西兩個主城區(qū)，平價藥數(shù)量將達到170個品種、327個劑型，老百姓購藥一年可以少掏2000多萬元。(馬云霄)