昨日(10月23日)，華西第二醫(yī)院、四川省婦幼保健院等醫(yī)院已經(jīng)暫停對新生兒辦理“出生醫(yī)學(xué)證明”，理由是該證明已經(jīng)出現(xiàn)斷檔；成都錦江婦產(chǎn)科醫(yī)院也發(fā)出緊急通知，全院僅剩50張“出生醫(yī)學(xué)證明”……記者聯(lián)系到衛(wèi)生部婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生司，工作人員表示已經(jīng)在對此事“進(jìn)行協(xié)調(diào)”，但拒絕透露是什么原因。

　　昨日，記者從四川省衛(wèi)生廳獲悉，省衛(wèi)生廳已與衛(wèi)生部協(xié)調(diào)，衛(wèi)生部緊急調(diào)運(yùn)5000份新生兒“出生醫(yī)學(xué)證明”，已于昨日發(fā)往四川。省衛(wèi)生廳婦幼處副處長韓梅稱，這5000份“出生醫(yī)學(xué)證明”將全部投放在問題最為集中的成都地區(qū)，以解燃眉之急。

　　報(bào)料

　　出生40天孩子辦不到證明

　　家住西門的陳女士做媽媽已經(jīng)40天。昨日上午，她帶著寶寶到孩子所出生的四川省婦幼保健院辦理新生兒“出生醫(yī)學(xué)證明”。工作人員告訴她，醫(yī)院的出生證明已經(jīng)用完，暫時(shí)不能辦理“出生醫(yī)學(xué)證明”，只能先給她登記，等證明到了再通知她。這讓陳女士很郁悶，“我很擔(dān)心，要是孩子入不了戶怎么辦？”

　　“出生醫(yī)學(xué)證明”用完了？記者隨后致電華西第二醫(yī)院、省婦幼保健院、錦江區(qū)婦幼保健院、四川省人民醫(yī)院等醫(yī)院了解情況。四川省婦幼保健院醫(yī)務(wù)部胡紅，一聽記者打聽“出生醫(yī)學(xué)證明”斷檔的事便開始“訴苦”：醫(yī)院上周四就已經(jīng)把庫存的“出生醫(yī)學(xué)證明”全部用完，想再從成都市衛(wèi)生局母子辦買，卻被告知沒有“貨”了。

　　胡紅介紹，成都市的醫(yī)院都是到成都市衛(wèi)生局母子辦買“出生醫(yī)學(xué)證明”，省婦幼院在地震前最后一次在母子辦買到了幾千張。上周一、周四，省婦幼院辦理處出現(xiàn)了罕見的“高峰”，“以前每天辦理二三十人，但這兩天都辦理了60人以上。”終于，上周四下午，省婦幼院的庫存“出生醫(yī)學(xué)證明”全部用完，打電話到成都市衛(wèi)生局母子辦訂購時(shí)，對方告知“沒有”，再問省衛(wèi)生廳，得到一樣的回答。本周一、周四，又到了辦理“出生醫(yī)學(xué)證明”的日子，有三四十人來到醫(yī)院辦理，但他們?nèi)�部失望而歸。胡紅說，她在醫(yī)院這么多年，從來沒有出現(xiàn)過“出生醫(yī)學(xué)證明”斷檔的情況。

　　反應(yīng)

　　多家醫(yī)院出生證明告急

　　華西第二院相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，醫(yī)院從22日開始暫停對新生兒辦理“出生醫(yī)學(xué)證明”。成都錦江婦幼保健院辦公室主任祝嘉也很焦慮地告訴記者：醫(yī)院現(xiàn)在僅剩最后50張“出生醫(yī)學(xué)證明”，“已經(jīng)撐不住了”。

　　情況相對較好的是四川省人民醫(yī)院，據(jù)該院醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室主任介紹，省醫(yī)院于9月前到母子辦購進(jìn)了一批“出生醫(yī)學(xué)證明”，目前庫存還比較足，暫時(shí)不會(huì)出現(xiàn)斷檔的情況。

　　調(diào)查

　　追問衛(wèi)生部 為何會(huì)斷檔

　　記者數(shù)次致電衛(wèi)生部“出生醫(yī)學(xué)證明”有“人生第一證件”之稱，如此重要的證件怎么會(huì)斷檔？

　　昨日上午，記者致電負(fù)責(zé)“出生醫(yī)學(xué)證明”的衛(wèi)生部婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生司，接電話的是一位女性工作人員。記者陳述成都部分醫(yī)院出現(xiàn)“出生醫(yī)學(xué)證明”斷檔的事情，該工作人員迅速回答，婦社司領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)知曉此事，已于22日起開始與財(cái)政部協(xié)調(diào)此事。記者追問，為什么跟財(cái)政部扯上了關(guān)系？該工作人員說，具體問題她不便透露，要采訪得通過新聞辦。

　　記者又致電衛(wèi)生部新聞辦，接電話的是一姓馬的工作人員。記者提出想要采訪“出生醫(yī)學(xué)證明”斷檔的相關(guān)問題，對方表示需要收到一份有關(guān)采訪意圖的傳真，然后才能找相關(guān)部門回答。記者馬上擬出一份采訪提綱，傳真給衛(wèi)生部新聞辦。下午2時(shí)許，記者再次致電馬姓工作人員。他表示已經(jīng)問過醫(yī)政司，“醫(yī)政司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，衛(wèi)生部只負(fù)責(zé)出生證明式樣和內(nèi)容的制定，但不負(fù)責(zé)印制和下發(fā)。”至于為什么會(huì)出現(xiàn)斷檔的問題，馬姓工作人員表示不是很清楚，并指出“可能是印制的環(huán)節(jié)有些什么問題吧。”

　　記者又從其他渠道查證到，衛(wèi)生部委托了中國疾控中心婦幼保健中心證件事務(wù)管理辦公室來印制、發(fā)放“出生醫(yī)學(xué)證明”。記者再次致電該辦公室，接電話的工作人員只是肯定了由他們來印制、發(fā)放，但具體采訪得經(jīng)由衛(wèi)生部新聞辦同意。

　　協(xié)商招標(biāo)事宜耽擱發(fā)放？

　　隨后，記者從知情人士處了解到：“出生醫(yī)學(xué)證明”已經(jīng)運(yùn)行了20年左右，一直是由中國疾病預(yù)防控制中心婦幼保健中心證件事務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)印制。但今年財(cái)政部覺得這個(gè)印量很大，要求通過招標(biāo)來解決，雙方一直在協(xié)調(diào)，所以出現(xiàn)這種狀況。這也印證了衛(wèi)生部婦社司女性工作人員“與財(cái)政部協(xié)調(diào)”的回答。

　　對策

　　“出生醫(yī)學(xué)記錄”作替代

　　昨日下午，省衛(wèi)生廳婦幼處副處長韓梅告訴記者，一個(gè)月前，衛(wèi)生廳發(fā)現(xiàn)發(fā)往各地的出生醫(yī)學(xué)證明已經(jīng)用完，出現(xiàn)短缺趨勢，立即向衛(wèi)生部告急，希望盡快撥發(fā)20萬份“出生醫(yī)學(xué)證明”過來解燃眉之急。

　　成都市衛(wèi)生局基婦處處長何謙告訴記者，鑒于“出生醫(yī)學(xué)證明”告急，成都市衛(wèi)生局和社保機(jī)構(gòu)、成都市公安局協(xié)調(diào)，準(zhǔn)備以接生醫(yī)院出具的“出生醫(yī)學(xué)記錄”作為臨時(shí)替代。

　　沒有“證明”就用“記錄”作臨時(shí)替代，合法嗎？衛(wèi)生部新聞辦馬姓工作人員表示，只要成都市衛(wèi)生局、社保機(jī)構(gòu)、成都市公安局達(dá)成共識(shí)，“應(yīng)該是不違規(guī)的”。

　　省婦幼院胡紅擔(dān)心，“出生醫(yī)學(xué)證明”具有惟一性，與醫(yī)院存檔的“出生醫(yī)學(xué)記錄”有一對一的關(guān)系。但“出生醫(yī)學(xué)記錄”一般情況是由醫(yī)院存檔保管，如果流到社會(huì)上，有可能出現(xiàn)“仿冒”的現(xiàn)象，“一旦將‘出生醫(yī)學(xué)記錄’給了家長，醫(yī)院就沒有底單了。”

　　新聞資料

　　出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放程序

　　衛(wèi)生部每年根據(jù)什么下發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明的數(shù)量？韓梅介紹，省衛(wèi)生廳每年對出生醫(yī)學(xué)證明的數(shù)量都有一個(gè)預(yù)算，預(yù)算數(shù)目報(bào)到衛(wèi)生部，然后由衛(wèi)生部分季度拔發(fā)到衛(wèi)生廳，今年衛(wèi)生廳的預(yù)算是80萬份。

　　中國疾控中心婦幼保健中心證件事務(wù)管理辦公室，將各省所需要的出生證明印好后，統(tǒng)一下發(fā)到各省衛(wèi)生廳，衛(wèi)生廳再分發(fā)到各市母子辦，各醫(yī)院再根據(jù)所上報(bào)的需求數(shù)量到母子辦購買。

　　新聞名詞

　　出生醫(yī)學(xué)證明

　　據(jù)中華人民共和國《母嬰保健法》第三章第二十三條規(guī)定：醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和從事家庭接生的人員按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，出具統(tǒng)一制發(fā)的新生兒“出生醫(yī)學(xué)證明”，孩子出生后，一定要在孩子出生的醫(yī)院領(lǐng)取“出生醫(yī)學(xué)證明”。“出生醫(yī)學(xué)證明”是中華人民共和國境內(nèi)出生人口出生時(shí)的健康自然狀況、血緣關(guān)系的一種證明書，是新生兒依法獲得保健服務(wù)的憑證及獲得國籍的醫(yī)學(xué)依據(jù)。同時(shí)，也是為其他必須以“出生醫(yī)學(xué)證明”作為有效證明的事項(xiàng)提供依據(jù)。

　　編后

　　出生醫(yī)學(xué)證明斷檔的情況并非成都市獨(dú)有。據(jù)烏魯木齊在線10月15日報(bào)道，市民魯先生的兒子出生20多天，同樣沒法辦理出生證明。而魯先生的遭遇并非個(gè)例，近期，全疆的出生證明已經(jīng)斷檔。而烏魯木齊市尤為嚴(yán)重，已經(jīng)20多天沒有出生證明。

　　也許新科父母們決沒有料到，自己剛出生的寶貝碰到的第一個(gè)社會(huì)難題會(huì)是這樣：領(lǐng)不到自己的合法證明；而領(lǐng)不到證明的原因更是讓人費(fèi)解……

　　雖然經(jīng)過四川省衛(wèi)生廳與衛(wèi)生部協(xié)調(diào)，緊急調(diào)運(yùn)了5000份新生兒“出生醫(yī)學(xué)證明”，暫時(shí)緩解缺“貨”現(xiàn)象。但這個(gè)數(shù)目和衛(wèi)生廳所要求的20萬份相差甚遠(yuǎn)，區(qū)區(qū)5000份本本又能撐多久呢？(來源：天府早報(bào) 宋建琴 楊丹 趙霞)