設計日門診10000人次、床位3000張的江蘇省人民醫院擴建工程近期奠基后,目前基建項目正在按計劃推進。擴建后的醫院總建筑面積將達到34.8萬平方米,是現有建筑規模的近3倍。至此,南京地區“重量級”的省市大醫院全部進入“擴張”進行時,其中先行擴建的省中醫院、南京鼓樓醫院、南京市第一醫院等主體建筑已經封頂或即將竣工。諸多大醫院“規模升級”,引起人們對一個現實問題的關注:大醫院“擴張”,能緩解看病難看病貴嗎?
病人需求“井噴”
大醫院不堪重負
去年12月23日上午,省人民醫院神經內科二病區。84歲的潘吉慶老人因腦梗正躺在病區走廊一張臨時加床上掛水。老人的女兒告訴記者,由于病區床位緊張,老爸住進來已經10天了,還沒有等到正式床位,走廊上人來人往,“方便”、洗漱等都很不方便。記者看到,和老人一起住加床的還有好幾位病人。該院有關負責人告訴記者,醫院各病區均處于爆滿狀態,床位每天使用率都在108%以上,還有不少積壓的病人住不進來。門診更是呈現“井噴”狀態,當初設計的日門急診量為3500~4000人次,現經常在10000人次左右,迫切需要擴容。
在南京鼓樓醫院心胸外科病房,記者看到,走廊上加了12張臨時病床,一直排到醫生值班室門口!拔覀円呀浽谕饷媛灭^住七八天了,每天都來問哪天能住進來,可醫生總是說還得等幾天,排隊的人實在太多了!眮碜蕴K北濱海的患者李某向記者大倒苦水,12歲的女兒患先心病,前幾天突然發作,通過熟人介紹到南京,沒想到根本住不進醫院!耙患胰谧÷灭^,每天要花費200多塊!崩钅碂o奈地說。該科主任王東進表示:“加床病人的安全、隱私、交叉感染等問題都難以控制,也容易引發醫患糾紛!
鼓樓醫院副院長陳險峰說,醫院門診部建于上世紀80年代,只能容納2000人次,但現在每天的實際門診量已達到8000余人次,實在是不堪重負。
南京市第一醫院面臨著同樣的煩惱。“衛生部規定,醫院加床不能超過10%,實際上根本做不到,病房常年加床在20%左右,特別是冬季呼吸科、心內科,核定的40張病床,其實都要住60-70號病人!痹撛焊痹洪L馮丁說,病人“一床難求”,醫院也很無奈。
規模雖然“翻番”
未必能解看病貴與難
據了解,目前南京地區正在“擴張”的大醫院,規模普遍在現有的基礎上“翻一番還要拐個彎”。如省中醫院擴建后,醫療用房面積將由現在的7萬平方米擴大到18萬平方米,屆時將成為全國中醫系統一體化最大的醫院。鼓樓醫院擴建后,總建筑面積也將達到30萬平方米,相當于3個現有的鼓樓醫院。
“大醫院規模‘擴張’,對緩解目前優質醫療資源供不應求的矛盾,有很積極的意義!敝袊t院協會副會長、江蘇省醫院協會會長唐維新認為,目前大醫院看病難主要是找專家特別是找名家看病難,擴建對放大優質醫療資源效應肯定會有好處。大醫院擴建后,床位普遍有較大幅度增加,這對緩解病人“住院難”也會大有幫助。
“不過,大醫院擴容對緩解百姓看病貴未必有什么好處,甚至會起到反作用!碧凭S新分析說,大醫院檢查、用藥、治療檔次相對較高,一般的小毛小病到大醫院看肯定不會便宜。更主要的是,大醫院由于補償機制不健全,容易因為“過度醫療”而增加患者看病負擔。目前,政府對大醫院的投入沒有多大改變,這意味著看病費用在大醫院這個環節不可能降下來多少。
大醫院“擴張”存不存在盲目的問題?據介紹,2007全國衛生工作會議即提出嚴格控制大醫院發展規模,但對“大醫院規模究竟多大比較合適”,業內迄今也沒有一個明確說法!安贿^,大醫院規!當U張’不應該是我們追求的目標。”唐維新指出,目前許多病人首診進大醫院,使得大醫院人滿為患,將來社區首診一旦形成氣候,大醫院門急診量必然會下降,住院病人也會有所減少。對此,各大醫院應該有清醒認識,既要有“近憂”,也要有遠慮,以免將來出現資源閑置浪費的問題。
“醫院規模擴大了,床位增多了,可是如果人才跟不上,百姓檢查、就診、手術等待的時間就會更長,看病可能會更難!蹦暇┮患胰壌筢t院的負責人說,儀器設備有了錢就能買到,可人才特別是高級專家不是一時半會兒就能培養出來的。
還有院長認為,醫院規模擴大后,如果各方面的管理跟不上,看病效率同樣會受到影響。
緩解看病煩惱
出路還在“分級醫療”
大醫院擴建與緩解看病難看病貴之間不能簡單地畫等號,那么緩解看病煩惱的出路究竟在哪里呢?醫院管理專家認為,關鍵是要按照醫改方案確定的思路,實施“分級醫療”。
專家解釋,所謂“分級醫療”,就是合理確定大小醫院的分工,大醫院主要解決危重疑難病癥,一般的小毛小病、常見病、多發病則進社區,這對緩解看病難看病貴都會大有好處。唐維新等專家認為,目前在大醫院就診、住院的病人,至少有一半以上都可以在社區解決。病人之所以愛往大醫院跑,跟目前醫保水平不高、報銷政策不配套、社區醫生看病水平總體不高及病人的就醫習慣等有很密切的關系,而改變這種狀況需要有個過程。
“政府應該盡快改變衛生投入結構,重點向基層社區衛生機構傾斜。”一位不愿透露姓名的人士指出,目前財政對大醫院“擴張”的投入力度,遠遠大于對社區醫療機構的投入力度。如南京地區3家“頂級”省市大醫院的擴建總投入預計達31億元,其中約一半投入來自政府投入,相比之下財政投到社區醫療上的錢只能說是“小意思”。另有人士表示,目前政府對大醫院、社區衛生機構的投入都不足,但相比較而言,加大對社區的投入和建設,更有利于緩解看病難與貴。
南京市淮海路社區衛生服務中心主任楊有華,對大醫院“擴張”帶來的沖擊表示擔憂。楊有華認為,大醫院越來越“大”,小醫院越來越“小”,可能會使吸引病人原本就處于弱勢的社區醫院“雪上加霜”,政府應盡快采取有力措施分流病人,否則僅靠社區自身的力量很難打破困局。(蔣廷玉 仲崇山)
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