●社區醫療化解看病難、看病貴

　　●建立和完善中醫保健服務體系

　　●以醫改為突破口，人民群眾共享衛生改革發展成果

　　住有所居,病有所醫,老有所養……在中國,民生問題鐵定是兩會上備受關注的熱點。

　　在醫療衛生領域,民生現狀的改善,有目共睹。2010年,中國新醫改進入了全面攻堅。

　　順應民意,科學發展,新一輪醫藥衛生體制改革的智慧之音,在代表、委員與老百姓的心中不斷交融、回蕩……

　　千方百計化解看病難、看病貴問題

　　“八月十五云遮月,正月十五雪打燈”,2月28日晚,京城普降雨夾雪,氣溫驟降,協和、友誼、同仁等首都大醫院的門急診人滿為患。

　　趕在元宵節晚上帶孫子出門看“雪打燈”,家住北京市朝陽區柳芳南里社區的范大爺有點感冒。

　　范大爺家門口守著兩家醫院,一是三級甲等醫院——中國煤炭總醫院,二是柳芳社區醫院。3月1日一早,范大爺徑直向社區醫院走去。

　　“要擱以前,打死不上社區醫院。對咱老百姓,開藥便宜不便宜是個事兒,更要緊的是誤了診沒處買后悔藥。”范大爺說,前兩年社區醫院門可羅雀是常事。

　　如今,社區醫院可謂在老百姓心中扎了根了,原因何在？

　　香河園街道社區衛生服務中心負責人介紹,服務對象由“患者群”向“大眾群”轉變,服務模式由“醫院管理”向“家庭管理”轉變;服務方式由“坐醫”型向“行醫”型轉變;服務理念由“藥物治療”向“食物調理”轉變,讓社區醫院活了,也火了。

　　范大爺的棋友周大爺想得更直接,現在街道社區醫院能招聘來醫學研究生,還有專家定期坐診,不排隊,藥便宜,還能隨時往大醫院轉診。

　　九三學社中央委員、北京大學公共衛生學院副院長吳明委員指出:發展社區衛生服務,不僅可以通過綜合健康管理有效改善居民健康,而且可以合理分流病人,合理配置和有效利用衛生資源,緩解看病難、看病貴問題。

　　現實生活中,無論是專家學者還是普通百姓,說起醫衛事業,最繞不過、躲不開的就屬“看病難、看病貴”的問題。

　　“應該看到,社會的不斷發展變化給醫療衛生服務提出了許多新的課題。比如老齡化問題不斷凸顯,對于患慢性病的高齡老人缺乏有針對性的健康保健和護理服務;交通發達、收入增加使得越來越多的人愿意到大城市、大醫院看普通病,影響到醫療資源的配置和利用效率。這些問題需要重視,并加以有效解決。”吳明委員說。

　　推動中醫藥的大發展大繁榮

　　3月2日清晨,記者來到北京護國寺中醫院。掛號繳費大廳里,是清一色的中老年人。大學生小趙在人群中格外顯眼，一問才知道他是來替家里老人取藥的。

　　“說實話,現在年輕人看中醫的真是很少,西醫擁有那么多現代化醫療設備,科學研究不斷發展,老百姓根本不知道傳統中醫是在發展,還是在吃老本。”小趙如是說。

　　記者將小趙的話轉述給全國政協常委、農工黨中央副主席、天津市政協副主席張大寧,干了一輩子中醫研究工作的張大寧委員表達了自己的憂思,他認為,提高臨床療效是中醫藥發展的根本宗旨。

　　“從歷史上看,我們其實正處在中醫藥事業大發展大繁榮的時代。”談及近些年中醫藥取得的輝煌成就,張大寧委員如數家珍:“金花清感方”在抗擊甲型H1N1流感戰役中立下赫赫戰功;中醫藥參與應對突發公共衛生事件機制已初步建立;由我國發起的《傳統醫學決議》在世界衛生大會上順利通過;“中醫中藥中國行”產生廣泛而深刻影響……

　　與張大寧委員判斷相印證的,是首都各大中醫醫院人滿為患的現狀。在采訪中,以中老年人為主要代表的中醫鐵桿“粉絲”也談了他們的煩惱:幾十年一直相信中醫,現在要想找到一位對癥的中醫專家簡直難于上青天。由于正規醫院中醫人才極度匱乏,使得相信中醫的百姓常常要靠口口相傳的江湖郎中,北京城許多打著“祖傳秘方”行醫的私人診所常常門庭若市。

　　對此,國家中醫藥管理局副局長于文明委員坦言,我國的中醫藥事業要真正適應時代的發展,國家政策的傾斜與扶持自不必說,從中醫藥界自身來講,要不斷培養名醫、創建名科、建設名院和中醫藥進農村、進社區、進家庭,加快科研和人才培養力度。進一步推進中醫“治未病”健康工程,探索建立和完善融預防、養生、保健、康復為一體的中醫保健服務體系。

　　醫改攻堅之年的總動員

　　如果說2009年是深化醫改開局之年,那么2010年,則是攻堅之年。

　　通過深化醫藥衛生體制改革建立基本醫療衛生制度,實現全體人民病有所醫的目標無疑是造福中華民族的根本舉措。

　　兩會召開前夕,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶接受了中國政府網、新華網聯合專訪。溫總理在回答一位網友提出的有關醫療制度改革的問題時指出,醫療制度改革是政府的一項重要任務。

　　總理關于“醫改”問題的談話,在醫衛界以及其他界別中從事醫衛事業的代表、委員中引起強烈反響,他們普遍談到,在中國這樣一個泱泱大國進行一場關系人民群眾利益與訴求的醫藥衛生體制改革,必須看到其中的艱巨性和復雜性,在黨和政府的正確領導下,“人人享有基本醫療衛生服務”將最終在中國成為現實。

　　中央領導同志對醫衛事業的高度關注,國家有關部門不斷出臺的改革措施,政協委員們一項項涉及醫療衛生事業的提案,無不與百姓的心聲緊緊相扣。

　　吳明委員認為,國家正在以醫改為突破口,切實在政策層面上尋找解決問題的辦法。目前,許多政策措施已經發揮了很好的作用,比如不斷擴大醫保覆蓋范圍、提高補償水平、改進支付方式,改善城鄉基層衛生機構的條件,實施藥品零差率政策等,推出網上掛號、預約就診等便民措施已經得到了民眾的廣泛贊譽。

　　對于醫改過程中存在的問題,衛生部部長陳竺委員在全國衛生工作會議上毫不避諱地談到,我國衛生事業長期滯后于經濟社會發展,是社會發展領域的“短腿”。第四次國家衛生服務調查顯示,仍有41.2%的居民對門診服務不滿意,44.2%的居民對住院服務不滿意。陳竺委員同時表示,全國衛生工作要繼續以深化醫藥衛生體制改革為中心,使人民群眾共享衛生改革發展成果。(董城)