在全國政協十一屆三次會議上，全國政協委員、省科協主席劉淑瑩向大會提交了一份提案，加強藥用植物資源保護力度，保障中醫藥產業可持續發展。

　　劉淑瑩接受采訪時說，天然藥用資源是中醫藥產業的原料車間，隨著人們對中醫藥和保健品的需求不斷擴大，對天然藥材需求的不斷增加，資源缺乏的問題逐漸凸顯，原藥材價格不斷攀升，這成為困擾中醫藥產業發展的一個瓶頸問題。

　　“究其原因，藥用植物資源保護意識淡薄，資源保護與生產經營之間的協調管理亟待加強。”劉淑瑩進一步分析說，國內企業產業化的無序發展和國外企業的廉價掠奪，中藥材無序采集，嚴重破壞了部分藥用植物資源。另外，由于生態環境的惡化，相當數量的種植資源也在逐漸減少和消失，部分藥用植物資源得不到充分保護和利用。有的是以破壞環境為代價，生產有用的藥材，如伐林栽參等。“此外，中藥產業和藥用植物種植脫節，國家和企業對藥用植物種植的關注不足。”

　　為了使中藥資源得以保護，保障中藥產業可持續發展，劉淑瑩在提案中建議，國家應制定統一、可行的有關環境、資源與生物多樣性的保護法規。我國已經頒布的相關文件中，有的法規界定不清，甚至相互沖突或已不適應當前形勢，有的法規可操作性不強，使中醫藥生產經營企業難以執行。所以，應在充分調查藥用植物分布的基礎上，制定統一全面、切實可行，有利于資源利用、保護與可持續發展的相關法規及發展規劃。

　　“應建立合理的財政支持機制，確保藥用資源保護規劃和措施的實施。”劉淑瑩建議說，建議由國家相關部門制定以基本藥物目錄中中成藥的主要成分為主的種植藥材補貼方案，由財政對于種植相關中藥材的藥農給予補貼。同時要建立藥用植物資源分布、質量控制和安全的管理系統，對藥用植物資源進行調查、分析與評估，為政府和企業、科研單位規劃、預測、調控、決策提供支撐。

　　劉淑瑩建議說，要按照GAP標準建立中藥材質量控制的系統工程。為提高中藥產品的國際競爭力，中藥材質量控制是中藥生產的第一步，從源頭上保證中藥的質量至關重要。國家應制定相關政策，鼓勵中藥企業進行藥用植物野生變家種和遷地保護的探索，通過人工繁殖、規模栽培和瀕危品種代用品的研究，提高中藥資源可利用的數量和質量，盡快和有計劃制定中藥材重要品種的指紋譜，以防魚目混珠。同時，積極吸納藥材集中分布區的原住民有關植物資源管理和保護的傳統知識，加強中藥材良種選育，科學解決人工栽培過程中如何保持藥材地道性的問題。此外，還要優先支持相關科研課題，鼓勵其基礎和應用基礎課題立項，開展研究。充分調動跨學科人才力量，利用現代生物技術，如發酵技術以及化學合成手段來生產制造藥用植物中有效成分來代替天然資源，實現可持續發展。

　　劉淑瑩說，總之，要合理利用藥用植物資源，必須堅決杜絕“竭澤而漁”、“亂采濫伐”等掠奪式開發利用，維持其再生能力，以保證中醫藥事業可持續發展。(記者 呂瑞東)