“我覺得青島留學(xué)生回來以后，應(yīng)該先主動(dòng)閉門不出，因?yàn)樽晕腋綦x是對(duì)自己、家人以及社會(huì)負(fù)責(zé)。”從美國(guó)回青的留學(xué)生逄超，在5月份回國(guó)以后主動(dòng)在家自我隔離了7天，他在6月16日通過媒體發(fā)出倡議，希望留學(xué)生回青后先做“宅男宅女”，避免甲型流感傳播。

　　自我國(guó)發(fā)生疫情以來，類似感人的故事就不斷，先有海外學(xué)子暫不回國(guó)的倡議，后有治愈患者出院后的道歉，看似細(xì)微的舉動(dòng)，卻都折射出一種公民責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，一種公共精神的復(fù)蘇。無論是對(duì)于此次疫情的應(yīng)對(duì)，還是未來社會(huì)的公共治理，這種公共精神都不可或缺，都顯得彌足珍貴。

　　現(xiàn)代社會(huì)，公共危機(jī)的處理從來不是政府單方的責(zé)任，而必須尋求與公民的合作。雖然危機(jī)向政府提出了更高的要求，比如快速敏捷的反應(yīng)機(jī)制、及時(shí)全面的資訊公開等，但如果脫離公民的參與和配合，政府善治將失去依托而淪為空談。而作為使公共利益最大化的公共管理過程，善治的本質(zhì)特征就在于它是政府與公民的合作化管理，既有賴于政府責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，更有賴于公民對(duì)政府權(quán)威的自覺認(rèn)同和積極配合。這種公民與政府的合作，首先需要培育公民的一種公共精神。

　　作為現(xiàn)代公民的一種最基本、最重要的美德要求，公共精神本質(zhì)上是公民的公共責(zé)任意識(shí)在行為和性格上的體現(xiàn)。它在行為上外化為公民對(duì)國(guó)家法律和社會(huì)規(guī)則的尊重，對(duì)公共行政事務(wù)的參與和監(jiān)督，對(duì)公共安全、公共環(huán)境、公共資源等公共利益的關(guān)愛與維護(hù)，對(duì)公共生活中他人的理解、尊重、包容與合作。無論是政府對(duì)社會(huì)的有效治理還是公民自治目標(biāo)的達(dá)成，都離不開這種公共精神的支撐。以此次疫情為例，截至16日，我國(guó)內(nèi)地共報(bào)告237例甲型H1N1流感確診病例，已治愈出院97例，140例在院接受治療。在這種嚴(yán)峻的疫情防控形勢(shì)下，政府的“嚴(yán)防死守”固然重要，但公民尤其是疑似感染的公民的配合更為重要。據(jù)中國(guó)疾控中心流行病學(xué)首席專家曾光教授介紹，甲型H1N1流感病例正在我國(guó)快速增多，已經(jīng)歷了輸入性病例、二代病例和傳染源不明的本土病例三個(gè)階段。而此前我國(guó)確診病例中，個(gè)別患者歸國(guó)后，沒遵循政府建議居家隔離，反而到處游逛，在發(fā)病前后反復(fù)乘坐公共交通工具，從而給政府防控工作帶來極大困難，同時(shí)給公共安全和其他公民身體健康帶來危險(xiǎn)。這從側(cè)面提醒我們，在本土案例增多的背景下，公民的公共責(zé)任和公共精神十分關(guān)鍵，政府與公民的合作狀態(tài)也成為關(guān)系這場(chǎng)持久戰(zhàn)勝負(fù)的重要因素。

　　在公共危機(jī)管理中，政府與公民形成良好的合作伙伴關(guān)系，這樣一種機(jī)制的確立和完善，是社會(huì)快速、有效防范化解危機(jī)的重要方略。從前一階段的疫情防治看，我國(guó)政府不僅顯示出尋求與公民合作的良好姿態(tài)，還及時(shí)根據(jù)疫情變化調(diào)整防治策略，其前期對(duì)入境人員的建議、指導(dǎo)折射出善治的思維，尤其是在民眾紛紛指責(zé)乘坐公共交通工具游逛的攜病者時(shí)，政府表現(xiàn)出了極大地寬容，并引導(dǎo)民眾給予理解。在新的疫情背景中，政府的應(yīng)對(duì)尤其需要公民的合作。由此觀之，培育公民的公共精神，讓每一位公民擔(dān)當(dāng)起基本的公共責(zé)任，就成為我們應(yīng)對(duì)公共治理難題、構(gòu)建公民社會(huì)的重要任務(wù)。

　　一般說來，公共精神不可能建立在私人生活經(jīng)驗(yàn)和自然情感基礎(chǔ)上，而只能建立于公共生活經(jīng)驗(yàn)和公共理性的基礎(chǔ)之上。我國(guó)的國(guó)民教育還缺乏系統(tǒng)全面的公共精神內(nèi)容，為公民培育公共精神實(shí)踐平臺(tái)還十分有限，這在很大程度上制約了公民社會(huì)的增長(zhǎng)。恰如美國(guó)學(xué)者托克維爾所言，“公共精神與政治權(quán)利的行使是不可分的”，只有在鮮活的公共生活實(shí)踐中，公民才能感受到自己與社會(huì)共同體的休戚相關(guān)，從而產(chǎn)生強(qiáng)烈的公共責(zé)任意識(shí)。

　　總之，從汶川大地震到甲型流感疫情，每一次災(zāi)難所加諸給我們的公共安全危機(jī)，對(duì)政府與公民的合作都將是一次考驗(yàn)，對(duì)公民公共精神的構(gòu)建都將是一種契機(jī)。我們期待著，在未來應(yīng)對(duì)疫情的道路上，政府和公民都能在合作中走向成熟、理性、負(fù)責(zé)。(傅達(dá)林)