省衛(wèi)生廳廳長白志勤在今天召開的2009年醫(yī)院管理年活動工作會議上提出了我省公立醫(yī)院改革的具體要求：即公立醫(yī)院要進行宏觀調控，建立具有可操作性的、包括公益性指標在內的、多指標的績效評價體系；公立醫(yī)院要實現(xiàn)“先救治后結算”的診療流程，有效杜絕“見死不救”現(xiàn)象的發(fā)生。

　　公立醫(yī)院改革成功標準之一解決“看病難、看病貴”

　　白志勤指出，公立醫(yī)院作為非營利性的事業(yè)單位。公立醫(yī)院改革，必須從有利于強化公立醫(yī)院公益性和政府有效監(jiān)管出發(fā)，積極探索政事分開、管辦分開的多種實現(xiàn)形式。堅持以病人為中心，優(yōu)化服務流程，規(guī)范用藥檢查和醫(yī)療行為，建立規(guī)范的公立醫(yī)院運營機制，遵循公益性質和社會效益原則，深化運行機制改革。完善醫(yī)院法人治理結構，明確所有者和管理者的責權，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡，有責任、有激勵、有約束、有競爭、有活力的機制。

　　白志勤強調，公立醫(yī)院改革的成功與否，其標準一是能否做到“為群眾提供安全、有效、方便、價廉”的醫(yī)療衛(wèi)生服務。二是能否解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實利益的“看病難、看病貴”問題。

　　限制三級醫(yī)院不斷擴大普通門診

　　對于公立醫(yī)院的加強監(jiān)管方面，白志勤表示，對公立醫(yī)院的行為要進行宏觀調控，建立具有可操作性的、包括公益性指標在內的、多指標的績效評價體系，尤其是重視二、三級醫(yī)院業(yè)務考核一些常見病、多發(fā)病比例超高因素，限制三級醫(yī)院不斷增設、擴大普通門診，制定“雙向轉診”硬機制。

　　公立醫(yī)院改革堅持“給政策，也給錢”

　　白志勤透露，公立醫(yī)院將加大政府財政投入，堅持“給政策，也給錢”。國務院醫(yī)改領導小組辦公室上個月8日發(fā)布的消息稱，醫(yī)改方案公布4個月來，中央財政已下達醫(yī)改資金716億元，各項工作穩(wěn)步推進。這有望從根本上杜絕“又要馬兒跑、又要馬兒不吃草”的不合理要求，公立醫(yī)院生存與發(fā)展不靠看病人，“看病貴”的現(xiàn)狀可望得以解決。

　　公立醫(yī)院實現(xiàn)“先救治后結算”

　　白志勤說，要激發(fā)公立醫(yī)院的社會責任感，建立健全醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度，為群眾提供公平、適宜優(yōu)質和價廉的服務。為貧弱人群提供減收或免收費用的基本衛(wèi)生服務，公立醫(yī)院實現(xiàn)“先救治后結算”的診療流程，有效杜絕“見死不救”現(xiàn)象的發(fā)生。

　　完善公立醫(yī)院內部管理機制。以積極的人事、分配制度，定崗定編，松解目前公立醫(yī)院醫(yī)務人員“職務職稱偏高、技術水平偏中、綜合素質偏低”制約醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的瓶頸，提高醫(yī)療質量，確保醫(yī)療安全，讓公立醫(yī)院迸發(fā)新活力。(南國都市報 陳新)