黑龍江省新型農村合作醫療制度自2003年實施以來取得了顯著成績，參合農民已從2003年的100.38萬人發展到2009年的1370萬人，黑龍江省成為全國新農合重點聯系省。衛生部和財政部聯合專家考察組到黑龍江調研時評價，黑龍江新農合“認識到位，組織得力，富有成效，農民滿意”。

　　從2010年起，黑龍江新農合將推出一系列惠民新舉措。這些措施包括：

　　繼續提高參合率，使更多的農民受惠。2010年，黑龍江農民的參合率要達到98%。

　　搞好門診統籌工作。今后，農民在醫院門診就醫時，新農合都將給予一定比例的補償。而在以往，農民只有在住院或在門診治療慢性病時才能得到補償。這一措施將降低現有的起付線，在有的地方甚至沒有起付線，所有農民都將直接受益。

　　做好省市定點醫療機構及時結報工作。今后，省市定點醫療機構對就醫農民的住院費用按省衛生廳規定給予一定補償，先行墊付，這樣既免去了農民為報銷而來回奔波之苦，簡化程序、與民方便，又能有效杜絕個別患者報假帳騙取醫療費用的問題。今后所有農民患者的病歷都將電子化并實現全省聯網，極大地提高了診療效率，同時更加便于管理。以往只在縣域范圍內進行及時結報工作，如今擴大到全省，存在著相當大的難度，這主要表現在每個縣的報銷政策不盡相同。為此，新農合將對所有在縣外就醫的農民患者的醫療費均按30%予以報銷，起付線為500元，封頂線為3萬元。

　　搞好新農合優勢補償工作。今后，新農合對連續參合的農民患者將提高報銷份額，參合年限每增加一年，報銷比例相應提高1-2%。這將明顯提高農民參合的積極性。同時，新農合還將對使用中醫藥、民族醫藥的患者提高補償比例。對使用國家基本藥物的患者，報銷比高于其他藥品，以此來促進國家基本藥物的使用。

　　調整補償方案，提高受益率。按照國家有關精神，新農合今后要進一步提高封頂線，達到農民人均年收入的6倍以上。(梁民琳 高雷)