《光明日報》24日頭版頭條報道　在本月初率先啟動基層醫藥衛生體制改革試點的安徽省肥西縣,全面取消“以藥補醫”實行零差率銷售的成效可謂立竿見影:治療費用大幅下降,患者負擔明顯減輕。根據安徽省的部署,改革試點共有32個縣區,2010年1月1日前全部實行零差率銷售,其余三分之二地區將在6個月后全面跟進。

　　安徽省以實現基本藥物零差率銷售為突破口,推進管理體制改革,建立政府舉辦的基層醫療衛生機構公益性管理體制。明確規定政府舉辦的鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構為公益性事業單位,主要職責是提供基本公共衛生服務和基本醫療服務,由所在縣(市、區)衛生行政部門統一管理,所有收支全部納入縣級國庫支付中心管理體系。

　　為實現經費保障，規定政府舉辦的鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構的經費補貼,按照核定任務、核定收支、績效考核補助予以確定,由縣級國庫支付中心統一支付,醫務人員工資水平與當地事業單位平均工資水平相銜接。政府還按照戶籍人數每1200人年補8000元的標準,對一體化管理的行政村衛生室進行補助。補助項目實行縣級保障、省級統籌,對財政困難縣進行轉移支付。

　　安徽基層醫療衛生單位全面取消藥品加成,對593種藥品實行零差價。基本藥物和補充藥品實行省級統一網上集中招標采購,統一價格和配送。政府舉辦的鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構和一體化管理的行政村衛生室所銷售的基本藥物和補充藥品,全部實行零差率銷售,不得加價。現有庫存藥品全部按進價銷售且不得高于國家和省指導價。

　　目前,啟動已1個月時間的安徽基層醫衛體制改革進展順利,經費保障已經落實,32個試點縣區的機構、人員核編工作也已完成,全面取消“以藥補醫”,實行零差率銷售的基本條件已經具備。(李陳續)