春節，是一個團圓的節日，但那些入住養老院，或在社區居家養老的“空巢老人”們，由于兒女在外地甚至國外無法回家，加之每年春節期間都會出現的家政服務“用工荒”，他們的起居生活誰來照顧？誰能給他們正常家庭生活的溫暖？

　　養老服務需求逐步擴大

　　2月8日，離虎年春節只有一周時間了，省城老軍營小區三社區正忙著給在社區居家養老的 “空巢老人”們尋找節日期間的養老服務人員，可此時，多數家在外地的服務人員已踏上了回家的路。不僅是社區，每年一到春節，養老院也會碰到這樣的尷尬：大部分服務人員回家過年，留下來照顧老人起居生活的服務人員忙得不可開交。

　　有兒女在當地的老人，平時生活就能得到兒女的照顧，即便不在身邊，打個電話也能趕來照顧。然而，隨著社會發展，就業地域放寬，不少年輕人在外地工作生活，無法照顧老人的現象在我們身邊逐漸增多。每天，社區都有一些老人獨自徘徊的身影。當老人們遇到生活困難而親朋子女又幫不上忙的時候，就得由社會提供養老服務。春節假期對社會養老服務來說是個空當，市場需求大而服務人員少，這是當前社會養老普遍面臨的尷尬。

　　太原市與國內其他大城市一樣，老年人口比重正逐年擴大。無論選擇在家還是到社會機構，老年人養老是繞不開的社會熱點話題。當今，在家養老的傳統觀念仍根深蒂固，原因之一是社會養老機構發展慢、服務內容有限，而集體生活方式遠不如在家自由。在一些人眼里，養老院往往成了那些在家無人照料的老人的安置場所。太原市萬柏林區和平社區一次對958位老人的調查發現，900多人選擇在家養老，愿意到養老院的不到3%。

　　面對日益龐大的老年人群體，雖然實際情況各不相同，但對養老服務的需求確實在進一步加大。

　　政府整合社會資源 推行居家養老模式

　　養老服務癥結不是缺乏場地，而是缺少日常生活服務，太原市從新型社區服務項目——居家養老中尋求突破，社區被定位成依托角色。

　　省政協委員曾俊英一直在關注著養老問題。據了解，絕大多數國家的政府鼓勵老人居家養老，并十分重視社區新型養老設施的建設，包括建立社區助老中心，將社區服務、家庭病床和老年護理院密切結合等。

　　太原市相關部門在社區居家養老工作上也有不少 “大動作”，整合社會資源，以滿足老年社會需求。

　　太原市民政局在多個試點社區推出了 “虛擬養老院”，設立電話為空巢獨居老人提供政府埋單式的服務，每個試點社區都成立了居家養老管理所。此外，太原市老齡委和衛生局還開展了 “社會支援銀齡行動”醫療援助和 “銀發安康關愛老年工程”。

　　居家養老試點社區提供的養老服務具有鮮明特色：水總社區由低保戶、 “4050”公益人員為老年人提無償、低償和有償服務，而駐地醫院成為養老服務網絡的一個站點；興安苑開辦了老年人 “小飯桌”，社區許多老人為此辭掉了保姆；和平社區舉辦“鄰里節”，為特困老人提供無償家政服務，老年人需求由社工人員無償代辦……

　　太原市老齡委表示，將把看病輸液、送醫問藥、營養講座、合理膳食、上門維修、購物配餐、洗衣清潔、生活照料、愛心陪護等納入服務體系以豐富養老服務內涵，采取 “有償+低償+無償”的市場運作方式，政府投入資金，在養老院基礎上建立愛心護理站，社區衛生服務站設立愛心屋，整合社會資源推進居家養老進程。

　　春節期間，太原市的老年人將體驗到以家庭養老為基礎，以社區照料為依托，以機構養老為補充的居家養老新模式，社區干部和志愿者將就近與老年人 “結對子”，做到有求必應。(記者 張啟亮)

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　　北京市向80歲以上老年人發放養老券

　　從今年1月1日起，《北京市市民居家養老(助殘)服務辦法》全面實施。自當日起，北京市開始全面推行養老助殘券。按照規定，每月100元養老助殘券的發放對象包括三類人群：16至59周歲無工作的重度殘疾人，60至79周歲的重度殘疾人，80周歲及以上的老年人。這三部分人群的數量分別為6萬人、2.3萬人和30萬人。北京市總共有38萬多人將受惠于這項政策。

　　此外，北京市包括普及養老(助殘)餐桌、建立托老(殘)所等多項居家養老助殘服務的重要舉措，將于今年五一勞動節之前實現城鄉全覆蓋。