在“三鹿問(wèn)題奶粉”事件被媒體曝光一個(gè)月后，今天，國(guó)務(wù)院公布了《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱條例)，自公布之日起施行。

　　國(guó)務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人表示，三鹿嬰幼兒奶粉事件的發(fā)生，暴露出我國(guó)乳制品行業(yè)還存在生產(chǎn)流通秩序混亂，一些企業(yè)誠(chéng)信缺失，市場(chǎng)監(jiān)管存在缺位，有關(guān)部門配合不夠等問(wèn)題。因此，為了進(jìn)一步完善乳品質(zhì)量安全管理制度，加強(qiáng)從奶畜養(yǎng)殖、生鮮乳收購(gòu)到乳制品生產(chǎn)、乳制品銷售等全過(guò)程的質(zhì)量安全管理，加大對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的處罰力度，加重監(jiān)督管理部門不依法履行職責(zé)的法律責(zé)任，保證乳品質(zhì)量安全，更好地保障公眾身體健康和生命安全，有必要制定《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》。

　　據(jù)介紹，條例明確了監(jiān)管部門的職責(zé)分工，并對(duì)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查職責(zé)提出嚴(yán)格要求。條例規(guī)定，畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)乳制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和乳品進(jìn)出口環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。工商管理部門負(fù)責(zé)乳制品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。食品藥品監(jiān)督部門負(fù)責(zé)乳制品餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的綜合協(xié)調(diào)，組織查處食品安全重大事故，組織制定乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　監(jiān)管部門對(duì)乳品要定期監(jiān)督抽查，公布舉報(bào)方式和監(jiān)管信息，并建立違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者“黑名單”制度。發(fā)生乳品質(zhì)量安全事故，造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，對(duì)有關(guān)政府、部門負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的負(fù)責(zé)人依法追究責(zé)任。

　　據(jù)介紹，條例對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得從事的行為作了明確規(guī)定，并對(duì)違反禁止性規(guī)定的行為設(shè)定了法律責(zé)任。

　　另外，條例特別加強(qiáng)了對(duì)嬰幼兒奶粉生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)定生產(chǎn)嬰幼兒奶粉不得添加任何可能危害嬰幼兒身體健康和生長(zhǎng)發(fā)育的物質(zhì)；嬰幼兒奶粉出廠前應(yīng)當(dāng)檢測(cè)營(yíng)養(yǎng)成分，并詳細(xì)標(biāo)明使用方法和注意事項(xiàng)。并且，只要發(fā)現(xiàn)乳制品存在可能危害嬰幼兒身體健康或者生長(zhǎng)發(fā)育的，乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即召回，銷售者必須立即停止銷售。(記者王亦君)