2008年，各式各樣的“山寨貨”異常火暴。從手機到化妝品，從小家電到食品，就連治病救人的藥品，也出現了“山寨貨”。本報11月25日《仿造知名品牌的“山寨藥”蒙人》一文報道出來后，引發了讀者的廣泛關注。

　　“山寨藥”的盛行，讓有關人士尤為擔憂，它不僅擾亂了醫藥市場的正常秩序，而且危害百姓的健康和生命。 本期，《生命時報》記者連線相關專家和醫藥界人士，對“山寨藥”現象進行深入的解讀和探討。

　　一種藥20多個山寨版本，遍布全國15省市

　　記者：如今，“山寨”這個詞幾乎無人不知，而“山寨藥”由于事關人命，所以格外受到關注。那么，到底什么是 “山寨藥”，這種藥有多大規模？

　　中國保健協會秘書長徐華鋒：我認為“山寨藥”有三層含義：一是本身是藥品，但在包裝、品名上，仿造知名大品牌。這種現象由于近年來監管力度的加大，稍有改觀；二是有“消”、“食”、“妝”、“防”字等批號的產品，它們本身不是藥品，沒有療效，但粗看上去與藥品十分相似，足以達到以假亂真的地步。比如說“999皮炎平”出現了山寨版的“666皮炎平”，這是現在大家比較公認的；三是什么批號都沒有，但冒充品牌藥物出售，這類產品就可視為假冒偽劣了。

　　中國醫藥質量管理協會副會長郭云沛：除了上面這個意義上的“山寨藥”之外，還存在一種比這種隱患更大的“山寨藥”。部分小型藥廠，有批號有生產線，但在激烈的市場競爭中，難以生存下去，因而出現中間人花錢將其生產線買斷，采用其生產文號加工生產的情況。但這些人為了節省成本，購進一些質量不高的原料。這樣生產出來的“山寨藥”卻以好藥的名義進入市場！

　　國家藥監局新聞發言人顏江瑛：其實，我并不認同“山寨藥”這個說法。從本質上講，“山寨藥”并不是藥，因為它所獲得的批號并不是“國藥準字”的。不過，這種非藥品仿造品牌藥品的現象確實存在。

　　杭州民生集團副總裁裘自良：“山寨藥”實在太多了！拿我們的拳頭產品“21金維他”來說，自品牌創立以來，就不斷出現山寨版產品。我們初步統計發現，在全國15個省市都存在山寨我們的產品，深圳、上海、江西、安徽等地都有，有20多個產品，比如有“新21金維他”、“21維他”、“21金維也”等。實際上，據我們觀察，療效好的普通藥品、常見病、慢性病類藥品被“山寨”的情況最為嚴重。這些“山寨藥”在農村、小城鎮、大城市的城鄉結合部較為集中。

　　“山寨藥”坑錢要命，損害企業，擾亂市場

　　記者：“山寨藥”幾乎出現在全國各個省市，可見并非個別現象。如此猖獗的“山寨藥”，究竟會給百姓、給醫藥市場造成哪些影響，帶來哪些后果呢？

　　徐華鋒：毫無疑問，消費者是最大的受害者。吃了“山寨藥”，無疑會貽誤病情、危及生命。河南就有媒體報道稱，有位咳嗽患者，服用了一種包裝和“復方甘草片”很像的保健品“甘草片”，一周后，癥狀不但沒有緩解反而加重，后來到醫院檢查發現，已經成肺炎了。

　　裘自良：作為被“山寨”的藥品企業，我們的利益也嚴重受損。一是損害藥企的品牌形象。我們曾對“山寨版”的21金維他做過檢測，發現里面沒有他們所宣稱的那些維生素、微量元素等成分，這種東西消費者吃了肯定是沒有效果的。而消費者受誤導購買服用無效后，以為我們的產品質量出了問題，因而影響品牌形象；二是擠占市場。“山寨藥”的生產成本低廉，以低至三四元的價格賣給藥店，售價卻和我們的差不多。這其中很大部分利潤給了藥店。藥店由于有利可圖，往往會推薦“山寨藥”。自2004年取得“中國馳名商標”以后，山寨版產品逐漸增多。到2005年，我們贏利1億，而2007年才不到2000萬元。雖然說原因很多，但眾多山寨藥的出現也是原因之一。

　　誰在為“山寨藥”提供溫床 記者：“山寨藥”的大量存在既給老百姓的健康帶來危害，又損害正規藥企利益，擾亂市場。那么，“山寨藥”為何能明目張膽的出現在市場上？

　　顏江瑛：最根本的原因是有些人唯利是圖。像那些壓根兒沒有批號的產品，說白了就是假冒偽劣產品，就是在造假。它們為了利益謀財害命，置老百姓的利益于不顧，缺乏法制觀念和道德意識。這類產品也是我們藥監部門打擊的重點。

　　郭云沛：除了利益之外，我覺得還有三點。一是批號亂，從“山寨藥”可以看出，我國在食品、保健品、藥品等管理上還是比較混亂的。對于藥品的審批，國家食品藥品監督管理有嚴格的規定，但對食品、保健品、消毒產品、化妝品等的審批還不夠嚴格。二是缺乏監管。比如說在取得一個“消”字批號之后，他們想生產什么產品是無人監管的。企業在輕松獲得審批之后，又出現了一個監管空缺。以前，衛生部分負責審批卻不監管；藥監部門負責藥品的監管，但對食品、保健品等無權插手；質監局認為這是食品、藥品，應由衛生部門來管理等。三是作為終端的藥店，為了高額利潤，沒有把好最后一道關。

　　裘自良：其實，監管難度大也不能忽略。從我們打假經驗來看，要想找到“山寨”的源頭非常之難。藥店售賣這些“山寨藥”是屬于流通領域，銷售量往往比較小，工商部分只能給予沒收商品及罰款的處罰，但對于生產這些產品的“窩點”卻無法找到。這就很難從根源上解決問題。

　　徐華鋒：人們醫藥知識的缺乏也是原因之一。很多人去藥店買藥不看批號，拿起就走，不能準確地區分藥品、普通食品、保健食品等。

　　政府嚴查嚴辦，知名企業主動打假，百姓學會區分

　　面對如此嚴重的“山寨藥”現象，企業如何保護好自身利益？政府如何堵住“山寨藥”流入市場？消費者怎樣才能避免上當受騙？

　　裘自良：為解決這個問題，我們專門成立了打假辦，但打假辦的同志非常無奈，他們說：“不打不知道，打了嚇一跳，不打不得了，打也打不了”。政府需加大監管力度。對藥品、保健食品、普通食品進行合理的嚴格劃分，避免“以假亂真”。

　　郭云沛：“山寨藥”不能等出了人命再嚴管。消滅“山寨藥”三點很關鍵。一是衛生、藥監等各部門之間的相關法律法規要做好銜接，不能給“山寨藥”提供漏洞。現在衛生部和國家藥監局之間正在進行相關的職能調整，保健品的審批、監管以后都歸藥監局，這對解決這個問題無疑是個契機。二是商標的權益需得到保護，這就涉及到工商部門了。三是作為終端的藥品零售商，一定不能貪圖蠅頭小利。在藥店，保健品、食品需設立專柜以示區別。商家在賣保健品時，還應告知消費者：“這不是藥品，只有保健功能，沒有治療功效。”

　　顏江瑛：目前，我覺得，告訴患者如何保護自己，避免受騙是非常重要的。大家在購藥時，一定要到正規的藥店買藥，一定要認準“國藥準字號”。如果說買到了假冒偽劣藥品，及時向藥監部門投訴。只要發現情況屬實，我們會做出相關處罰的，輕則罰款，重則取消藥店的經營許可證。目前藥監局已經在全國范圍內展開了摸底調查，并開始與相關部門協作進行查處。