中新社北京四月六日電(記者　曾利明)“把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供”，這是中國在解決醫療保障這一世界性難題作出的理念創新。這是醫改專家對今天發布的《中共中央、國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》作出評價。

　　北京大學中國經濟研究中心教授李玲認為，把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供，這在中國歷史上尚屬首次。這就意味著基本醫療衛生服務作為公共產品成為人民基本權利的一部分。

　　她強調，明確從“基本制度”的高度保障人民健康，對醫療衛生事業具有劃時代的里程碑意義。作為公共產品的制度，必然覆蓋全民、公平享有，而且制度一旦確立，就是長期穩定的。

　　國務院深化醫藥衛生體制改革部際協調工作小組辦公室主任胡祖才表示，新醫改路線圖要求強化政府在制度、規劃、籌資、服務、監管等方面的職責，維護公共醫療衛生的公益性，促進公平公正。同時，要求提高醫療衛生服務的水平和質量，滿足多層次需求，使全體國民共享改革發展成果。

　　世界衛生組織駐華代表處官員莎拉·芭柏指出，中國醫改路線圖著眼于為全體中國人公平地提供基本醫療衛生服務，值得稱贊。路線圖把公共衛生，農村衛生事業，基本藥物和基本醫療衛生設施作為重點。大幅度增加對這些領域的投入，將為實現這些目標鋪平道路。

　　國務院發展研究中心社會發展部部長葛延風稱　建立政府主導的基本醫療衛生制度，回歸公益性，不但符合醫療衛生事業的基本屬性固有特點，也是絕大多數發達市場經濟國家和多數發展中國家的其他人口大國的通行普遍做法。

　　他說，建立覆蓋全民的醫保制度，目的在于實現醫藥費用的合理分擔，這是解決老百姓“看病貴”最核心的措施；“如果人人都有醫療保障，個人付費比例大幅度降低或者不付，就沒有人會喊‘貴’。”同時，醫保覆蓋全民也是實現社會公平的重要手段。

　　衛生部政策法規司司長劉新明認為，把基本醫療衛生制度成為公共產品既體現了初級階段的國情，又體現了衛生工作追求“社會公平”的重要原則，很有針對性。

　　專家一致認為，《意見》提出的醫改應遵循公益性原則，確立了基本公共衛生服務均等化目標 ，把關閉、破產企業和困難企業職工、大學生、非公經濟組織從業人員和靈活就業人員納入城鎮職工或居民醫保范圍，首次實現中國醫保的全覆蓋，意味著每公民不論性別、年齡、種族、職業、收入水平等，都享受同樣的基本公共衛生服務。(完)