衛(wèi)生部近日下發(fā)《關(guān)于在公立醫(yī)院施行預(yù)約診療服務(wù)工作的意見》，并就此征求意見。《意見》要求，2009年10月開始，所有三級(jí)醫(yī)院都要開展預(yù)約診療服務(wù)，公立醫(yī)院不得擅自提高預(yù)約收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得與中介合作開展此項(xiàng)收費(fèi)服務(wù)。(新華社8月6日)

　　看病掛號(hào)時(shí)間長、付費(fèi)時(shí)間長、等待就診時(shí)間長、就診時(shí)間短這傳統(tǒng)的“三長一短”，大多數(shù)公眾可以說是感同身受、苦不堪言。如果實(shí)名預(yù)約掛號(hào)看病真的能落到實(shí)處，雖然這小小的制度改進(jìn)不可能從根本上解決看病難、看病貴的頑癥，但最起碼，能夠讓公民體面、有尊嚴(yán)地就醫(yī)。預(yù)約就診，節(jié)省就醫(yī)時(shí)間、方便患者，杜絕黑箱操作，提高了醫(yī)療資源利用效率，所有這些疊加在一起，實(shí)際上等于提升了公民的醫(yī)療福利水平。

　　當(dāng)然，這是一個(gè)理想的制度狀態(tài)。行政善意的釋放，理想狀態(tài)的實(shí)現(xiàn)，還有賴于技術(shù)手段的支撐。首先，預(yù)約掛號(hào)需要一個(gè)運(yùn)作技術(shù)平臺(tái)，一套行之有效的規(guī)范和流程，要讓患者覺得這個(gè)“虛幻”的電話預(yù)約，同站在醫(yī)院大廳排隊(duì)掛號(hào)一樣真實(shí)，一樣值得信賴，會(huì)給自己找到合適的專家，會(huì)公平排序無人插隊(duì)。

　　其次，實(shí)名預(yù)約掛號(hào)的收費(fèi)，要透明、合理；最后，如何控制和降低實(shí)名預(yù)約掛號(hào)的“失約率”，也是個(gè)問題。如果技術(shù)上支撐不力，那么，實(shí)名預(yù)約就行之不遠(yuǎn)。

　　實(shí)際上，幾年前，北京、杭州等城市的醫(yī)院，都已經(jīng)開始嘗試了實(shí)名預(yù)約制，不過大都因噎廢食、淺嘗輒止。這是一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)。但從總體和長遠(yuǎn)來看，實(shí)名預(yù)約掛號(hào)就診看病，是一種趨勢。這既是信息化時(shí)代的趨勢，也是提高醫(yī)療資源利用效率和水平的內(nèi)在要求。要知道，一個(gè)最基本的事實(shí)是，我國人口占世界的22%，但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2%。在既有的客觀條件下，通過技術(shù)手段來提高公民福利，事半功倍。

　　實(shí)名預(yù)約掛號(hào)看病的理想和現(xiàn)實(shí)，都擺在我們面前。兩者之間，需要的是技術(shù)手段的支撐，是公共管理的智慧和藝術(shù)，是公共管理部門的行政善意和決心。對(duì)于實(shí)名預(yù)約，不能指望它扛起民眾對(duì)醫(yī)改的種種希望。我們要求的不是太多——從容、體面和有尊嚴(yán)，僅此而已。(石敬濤)