小磊(化名)用手托著腦袋躺在北京積水潭醫(yī)院202號骨腫瘤病房的病床上。他四肢纖瘦，蒼白的臉上掛著一副黑邊眼鏡，嘴角帶著一點(diǎn)笑容，右邊褲子膝蓋以下的地方空蕩蕩的。小磊媽媽告訴記者，小磊剛過完18歲生日，因?yàn)楣前�，截去了右腿。“我們東湊西借的5萬塊錢已經(jīng)全花完了。”

　　2007年9月1日起實(shí)施的“一老一小”醫(yī)保政策給小磊一家?guī)�來了“救命”的希望。小磊媽媽說，截肢后的小磊還要在醫(yī)院接受18次放化療，醫(yī)療費(fèi)用總數(shù)約在18萬元。按照北京市實(shí)施的“一老一小”有關(guān)規(guī)定計(jì)算，小磊18萬元的手術(shù)費(fèi)能報(bào)銷12萬元左右。

　　“我不敢想象如果沒有這個(gè)政策，我的孩子怎么辦。他很懂事，為醫(yī)療費(fèi)用擔(dān)憂，吃不下飯，從發(fā)現(xiàn)這個(gè)病到現(xiàn)在，短短幾個(gè)月，已經(jīng)從120斤掉到了80斤，看起來像是小了好幾歲。”小磊媽媽告訴記者：“小磊做完化療，接著就是安假肢，需要10萬元左右，有了醫(yī)保，孩子就能夠繼續(xù)接受治療，這對于我們家長是絕處逢生，對于孩子是給了他站起來的明天。”

　　家住北京朝陽區(qū)的郭新萍老人同樣沒有想到的是，一輩子沒有工作的她，可以參加并受惠于醫(yī)療保障。去年9月，郭新萍老人參加了“城鎮(zhèn)無醫(yī)療保障老年人大病醫(yī)療保險(xiǎn)”，恰巧就在她參保后的第一個(gè)月，在一次去菜場買菜的路上，老人突然暈眩，摔倒在路邊，被路人送到醫(yī)院后，治療一個(gè)多月才恢復(fù)健康。老人告訴記者，出院那天，她看到賬單上花了14000多元，但醫(yī)保能報(bào)銷將近7000元，心里一下就踏實(shí)了：“做夢都沒有想到我還能享受到醫(yī)保！”

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2008年3月底，北京市“一老一小”參保總?cè)藬?shù)已達(dá)到147.3萬人，其中學(xué)生兒童130.1萬人，城鎮(zhèn)老年人17.2萬人。

　　“自‘一老一小’醫(yī)保政策實(shí)施以來，北京市已有2.3萬人受惠。‘一老一小’醫(yī)保基金已為3萬余人次支付醫(yī)保費(fèi)用約1.06億元。”北京市勞動保障局局長張欣慶說，為了這項(xiàng)政策的順利實(shí)施，并確實(shí)讓參保者得到實(shí)惠，北京市財(cái)政予以高額補(bǔ)貼，每個(gè)老人的保障標(biāo)準(zhǔn)為1400元，其中個(gè)人拿300元，財(cái)政補(bǔ)貼1100元；學(xué)生兒童每人每年補(bǔ)貼50元。據(jù)測算，北京市政府每年要為這項(xiàng)醫(yī)療保障補(bǔ)貼4億元左右。而參保者的報(bào)銷比例也大幅上升，老人一次最高可以報(bào)銷7萬元，孩子一次最高可以報(bào)銷17萬元。

　　據(jù)了解，在“一老一小”醫(yī)保政策沒有出臺前，北京已經(jīng)建立起以基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大額醫(yī)療互助、退休人員統(tǒng)一補(bǔ)充保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、社會醫(yī)療救助為主要內(nèi)容多層次的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障體系，與此同時(shí)，以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度也得到普及。但是，北京還有200萬城鎮(zhèn)無醫(yī)療保障老年人和學(xué)生兒童沒有納入醫(yī)療保障覆蓋范圍，他們的看病就醫(yī)問題成了北京勞動保障部門最迫切需要研究解決的難題。

　　張欣慶認(rèn)為，“一老一小”醫(yī)保政策的實(shí)施，標(biāo)志著北京市醫(yī)療保險(xiǎn)制度開始由城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度向城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)型，有助于率先實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋，緩解群眾“看病難、看病貴”的問題。

　　北京市副市長丁向陽對記者說，今年北京市還將出臺“無業(yè)、重殘人員”大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度，這意味著北京將實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度全覆蓋，提前實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)。（記者 張淼淼）