除了“經(jīng)濟(jì)總量”、“GDP增長(zhǎng)率”等常規(guī)指標(biāo)，嘗試用一國(guó)居民的健康水平來(lái)度量該國(guó)的發(fā)展水平，結(jié)果將會(huì)怎樣？昨天，中歐國(guó)際工商學(xué)院舉辦的2008第四屆中國(guó)健康發(fā)展高峰論壇上，專家表示，健康水平這一“另類”指標(biāo)，不僅能在一定程度上反映經(jīng)濟(jì)情況，更能直接體現(xiàn)社會(huì)公平因素。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，2007年，我國(guó)醫(yī)院數(shù)量達(dá)19852家，較1980年翻了一番；醫(yī)院床位數(shù)達(dá)到267.5萬(wàn)張，增長(zhǎng)了124%；每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員由2.85增加到3.66……先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備大量配置，醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)水平明顯提高，群眾因資源短缺造成的看病困難問(wèn)題得到基本解決。但值得關(guān)注的是，我國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用增長(zhǎng)的同時(shí)，個(gè)人支付比例也有所增加，“看病難、看病貴”成為新的社會(huì)問(wèn)題。

　　專家強(qiáng)調(diào)，可通過(guò)更為合理的方法測(cè)算居民對(duì)醫(yī)療服務(wù)的支付能力，深入了解各種人群的保障需求，進(jìn)一步完善社會(huì)保障機(jī)制，使之“重量更重質(zhì)”，不僅關(guān)注到保障的覆蓋面，更體現(xiàn)制度的公平性。例如，目前除了收入較低、缺乏醫(yī)療保障的人，以及已發(fā)生因病致貧的家庭以外，還存在一種“潛在發(fā)生因病致貧”情況，即預(yù)期的醫(yī)療支出可能造成因病致貧。2003年全國(guó)衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查顯示，48.9%的人曾有生病未就診情況，其中有小部分人的原因是無(wú)支付能力。醫(yī)療保障制度對(duì)這些“潛在需求”應(yīng)該具有反應(yīng)能力。

　　聯(lián)合國(guó)世界衛(wèi)生組織政策研究與合作部主任提克·龐博士認(rèn)為，關(guān)系到全社會(huì)方方面面的醫(yī)療保障政策，制定前必須經(jīng)過(guò)詳細(xì)、全面的排摸調(diào)研，實(shí)施中也應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分析，不斷完善。

　　更多專家表示，目前社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)仍在“看病買單”，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)、全局來(lái)看，這些僅僅是“下游”問(wèn)題，而“上游”問(wèn)題———關(guān)系到全民健康水平的公共衛(wèi)生防病以及健康促進(jìn)機(jī)制仍有待完善。有效的公共衛(wèi)生體系通過(guò)有組織的社區(qū)行動(dòng)，控制傳染病流行，教育個(gè)體養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)疾病進(jìn)行早期診斷和預(yù)防性治療，是一種“非醫(yī)之醫(yī)”。在不少發(fā)達(dá)國(guó)家，衛(wèi)生宣教幾乎已經(jīng)滲透到社會(huì)的每一個(gè)角落。