中新網(wǎng)7月28日電 2006年5月以來，中國近20個省(自治區(qū)、直轄市)遭受到臺風、暴雨等自然災害侵襲，致使當?shù)厝罕娯敭a(chǎn)受到嚴重損失、健康安全受到較大威脅。大災之后容易發(fā)生較大疫情。為保證各級衛(wèi)生行政部門能夠及時準確地掌握救災防病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，切實做好救災防病工作，有效防控各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，衛(wèi)生部辦公廳發(fā)出關(guān)于加強救災防病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告工作的通知。
一、高度重視，加強領(lǐng)導，保證信息報告的準確、及時和完整
做好救災防病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告的管理是衛(wèi)生應急工作的需要，是落實國家相關(guān)法規(guī)和預案的要求，地方各級衛(wèi)生行政部門要高度重視，切實加強對救災防病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告工作的領(lǐng)導，主要負責人要負總責、親自抓；要結(jié)合實際，依據(jù)相關(guān)預案和衛(wèi)生部辦公廳印發(fā)的《國家救災防病信息報告管理規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦應急發(fā)〔2006〕134號)和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦應急發(fā)〔2005〕288號)，研究制定按規(guī)定時間報告救災防病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的工作程序，把責任落實到崗位、落實到人；要加強對基層信息報告工作的指導，建立健全工作機制，認真落實工作制度，查找薄弱環(huán)節(jié)，不斷改進完善，確保信息報告的準確、及時和完整。
二、加強監(jiān)測和預警工作，有效防控各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件
地方各級衛(wèi)生行政部門要加強對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告和預警工作，特別是災區(qū)衛(wèi)生行政部門要嚴格落實《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好2006年救災防病工作的通知》(衛(wèi)辦應急發(fā)〔2006〕94號)中關(guān)于加強疫情監(jiān)測報告的要求。國家啟動Ⅲ級以上《國家自然災害救助應急預案》響應程序的災區(qū)衛(wèi)生行政部門必須實行疫情每日報告與零病例報告制度(報告內(nèi)容參見《國家救災防病信息報告管理規(guī)范(試行)》表3.2“災區(qū)疫情情況”)，所在省份省級衛(wèi)生行政部門應于當日上午12：00前向衛(wèi)生部報告前一天24小時疫情匯總情況(災情平穩(wěn)15天后無重大疫情的轉(zhuǎn)入常規(guī)報告)。發(fā)現(xiàn)重大疫情或突發(fā)公共衛(wèi)生事件的，應即時上報。
三、做好信息報告系統(tǒng)應用培訓工作
省級衛(wèi)生行政部門要根據(jù)“全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件及救災防病信息報告系統(tǒng)”省級師資培訓班的要求，組織做好本轄區(qū)內(nèi)“全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件及救災防病信息報告系統(tǒng)”的培訓工作。培訓工作最遲在2006年10月1日前完成，并及時將培訓工作總結(jié)和相關(guān)資料、受訓人員名單、培訓考核結(jié)果報衛(wèi)生部衛(wèi)生應急辦公室備案。培訓工事件及救災防病信息報告系統(tǒng)”的申請表格，到中國疾病預防控制中心網(wǎng)站“公共衛(wèi)生監(jiān)測”欄目中下載(網(wǎng)址：http：／／)；填寫申請表須同級衛(wèi)生行政部門批準權(quán)限后，交由同級疾病預防控制中心系統(tǒng)管理員開通系統(tǒng)登錄帳號。
四、加強部門間信息溝通，拓寬信息報告渠道
地方各級衛(wèi)生行政部門要與當?shù)孛裾块T等加強信息溝通，及時掌握災情及其發(fā)展趨勢和突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患，做好救災防病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作。要積極探索在醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、疾病預防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)等基層單位設(shè)立信息報告員，建立疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險隱患報告的激勵機制；建立接受公眾報告疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的工作機制；注意從互聯(lián)網(wǎng)上獲取有關(guān)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，對其中反映的重要情況及時核實報告。
五、建立信息報告通報制度和責任追究制度
地方各級衛(wèi)生行政部門要建立信息報告通報制度和責任追究制度，對及時準確報告救災防病工作情況和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，且報告質(zhì)量高的提出表揚；對遲報、漏報以及報告質(zhì)量差的進行通報批評，并要求查找原因，提出整改措施。對因遲報、漏報造成損失或重大影響以及謊報、瞞報的，列為事件調(diào)查處理內(nèi)容，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)人員的責任；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責任。
