校外公寓：怎一個亂字了得

　　在不久前結束的蘭州市“兩會”上，西北師大的學生公寓——蘭天公寓因周邊環境臟、亂、差而被政協委員作為提案提了出來，成為熱議的焦點。

　　其實，除了蘭天公寓之外，在蘭州還有桃海公寓、蘭益學生村等社會力量參與建設管理的學生公寓都存在類似的問題。

　　“……有時候走出校門就不想回到那個冰冷的宿舍。”

　　隨著新學期的到來，蘭天公寓及其周邊又恢復了生機。

　　2月27日下午，記者來到西北師大西門，站在水掛莊橋頭，一條散發著逼人臭氣的排洪溝將西北師大校區和蘭天公寓隔在兩邊，一條新修的過街天橋跨過師大西門前的馬路和排洪溝將公寓與師大聯系到了一起，它就像連接在母體與嬰兒之間的一條臍帶……眼前一片不起眼的樓群就是蘭天公寓，就如一位蘭州市人大代表所描述的一樣，在敞開式的公寓東門口各種攤點盤踞在“臭水溝”兩側，沒有衛生許可證等任何經營手續的燒烤、“關東煮”、肉夾饃生意火爆，學生公寓臨街的一樓全是商鋪、酒吧、理發店、飾品店等，店內飄出勁爆的音樂吸引著過往學生。

　　走進蘭天公寓，在6號樓的樓門口一堆垃圾已堵住了半扇樓門，同樣在4號樓和2號樓的樓門側也有成堆的垃圾。記者走進一幢男生樓，樓道內彌漫著一股廁所內散發出的異味，許多地方墻皮已脫落。在二樓的一間宿舍里，兩名大一的新生正蓋著被子坐在床上看書，整個宿舍陰冷冰涼。

　　“我們宿舍里的下水不通要自己花錢修，住了3年暖氣就從來沒熱過，反映了多次也無人問津，一到冬天宿舍里冷得呆不住，寧可在圖書館或在教室……有時候走出校門就不想回到那個冰冷的宿舍。”西北師大大三的張麗(化名)同學說出了她真實的感受。

　　這就是居住著近1.6萬名師大學子的蘭天公寓，在前不久剛剛結束的蘭州“兩會”期間，來自安寧的政協委員在會上遞交了《關于盡快治理蘭天公寓周邊環境問題的建議》的提案。

　　這位代表提出：“蘭天公寓周邊網吧、酒吧林立，超時經營嚴重干擾學生休息；過街天橋及其周邊占道經營嚴重影響學生出行；公寓周邊飲食攤點衛生狀況差，嚴重影響學生身心健康。”

　　“我有時回家路過那個巷口都感覺到臉紅，生怕碰到我自己的學生，所以這兩年我再沒走過那條路。”

　　“公寓旁邊的"鴛鴦街"才叫亂呢！我每天都能從宿舍看到小旅館內有學生進出，有的時候巷子里還有廝打聲、尖叫聲。”大三女生小魏向記者透露。在這位學生的指引下，記者走進了“鴛鴦街”。在緊挨著蘭天公寓北側的一條巷道口，穿過一大片白花花的垃圾帶便進入了一個被學生戲稱為“鴛鴦街”的神秘巷道，抬頭望去只見橫向半空的各類旅館、客棧燈箱廣告密密匝匝地分布在巷道兩側，廣告上標注著“兩人間、鐘點房、雙人間洗浴”等字樣。更有“性保健品、早孕檢測”等燈箱廣告觸目驚心，記者想及早走出小巷，卻發現巷道很深，有數百米，且縱橫交錯，無論東西南北全部是旅館、招待所，一路上不時有學生模樣的情侶在小巷中出入。所有旅館都是兩層或三層的“炮樓”，門口都有房東向你介紹他的房間有暖氣，或者主動詢問住店還是租房。

　　記者在一家旅館門口停了下來，一位老板關心地問：“要住店嗎？一個人還是兩個人？”當記者稱是一個人時，老板略一遲疑打量了一下記者。“難道住店非要兩個人？”記者問。“不是，只不過現在已形成了這么個氣候，我這房子星期五、星期六搶手得很，租住的基本都是情侶。”記者問一個人多少錢，老板稱最低25元，說完老板帶記者走進小院，并打開二樓的一間房，狹窄的房間當中擺著一張雙人床，床單上污漬斑斑，整個房間除雙人床和一個衣架外沒有其他設施，記者以條件太差為由借故離開時，老板在背后嚷嚷：“我們這里都是這樣，學生娃睡個覺還要啥條件哩！”

　　“我有時回家路過那個巷口都感覺到臉紅，生怕碰到我自己的學生，所以這兩年我再沒走過那條路。這樣的氣氛不利于大學生的身心健康，它讓一些不良風氣得到了滋生和蔓延。”師大王老師提起學生公寓旁的小巷這樣說道。

　　在小巷的中段有一個露天的垃圾收集點，在記者2月27日和3月2日兩次走進小巷采訪的過程中，那個小山似的垃圾堆始終無人清理，垃圾堆東側有幾家小餐館，垃圾堆的西側則是水掛莊社區辦公的地方，提起該社區的“旅館”一條街，一位40多歲的工作人員面帶怒色地說：“記者們報道我們的旅館無證經營，可是莊稼人沒地了，不靠這些房子再咋生活哩！”

　　“一過馬路就進入了噪音的世界，我們一點也感受不到學校的氛圍。”

　　由東向西穿出水掛莊的“鴛鴦街”，眼前隔一條馬路便是另一個校外學生公寓——桃海公寓，相比蘭天公寓，桃海公寓更吵，更鬧。

　　“我們生活在歌舞升平中，生活在燈紅酒綠里。”晚上下課后，高峰(化名)同學一邊抱怨一邊拿著書往宿舍走。他是蘭州交大住在校外公寓的大三學生，他最討厭從學校到公寓的那段路，“吵得人頭都大了，像個大市場”。

　　從交大校門口到學生公寓，只需穿過一個地下通道，通道同樣像一條臍帶將校園和桃海公寓連接在一起。“我們與校園的臍帶被公寓老板的商業利益斬斷了，一過馬路就進入了噪音的世界，我們一點也感受不到學校的氛圍。”步行到高峰的宿舍樓下，網吧、酒吧、旱冰場、電玩城、卡拉OK以及慢搖吧的霓虹燈閃爍不停，慢搖吧中傳出的金屬打擊樂和裝修鋪面傳出的電鉆聲不絕于耳。

　　“特別吵，一直要持續到零點左右。”對此，高峰感到很煩躁也很無奈。除了噪音外，記者發現許多大學生沉迷于網絡游戲中，在二樓的一間有數百臺電腦的網吧內座無虛席，清一色的大學生在網絡游戲中消磨著美好的青春。“很多學生因為打網游把吃飯的錢省下來，或者干脆拖欠學費，不但耽誤了學業還熬壞了身體。反正在這種環境下沒辦法學習，這學期我準備考研，我想在外面租個安靜點的房間復習。”高峰已做好了搬離宿舍的打算。

　　“校園文化對大學生人格的完善和精神的培養起著十分重要的作用。學生住在學校外面，拉開的不僅僅是空間上的距離，心理、感情、氛圍上的距離也被拉大了。”一位教師指出，同一個學校，住在校內的學生對校園的感情要遠遠大于住在校外的。

　　“校外學生公寓的這種狀況其實就是高校后勤社會化改革暴露出的弊病……現在看來，行業需要自律，政府監管還需加強。”

　　1999年伴隨著高校的擴招，學校原有的硬件設施已無法滿足學校擴張的需要。各高校開始利用社會資金，通過各種渠道，運用社會化的辦法，在校外建設了一批由一所或幾所高校共同使用的學生公寓。

　　省內先后出現了西北師范大學蘭天公寓，蘭州交大、甘肅政法學院的桃海公寓，蘭州商學院的蘭益學生村，蘭州理工大學的蘭雅公寓，蘭州交大的東方公寓和天水師院的學生公寓等6家學生公寓，它們就是這種改革模式的產物。

　　“這樣的學生公寓在當時學校迅速擴張的過程中的確起到了支持學校擴招的作用，彌補了學校硬件設施的不足，同時也使高校領導從繁瑣的后勤管理中得到松綁，全身心投入到了教學工作當中。但是社會資金投資后要實現利益最大化，管理上也總以盈利為目的，這與學生公寓服務育人的公益性質相左，使學生與公寓管理方形成了許多矛盾，2006年發生在蘭益學生村的"一毛錢開水事件"就是這種矛盾爆發的體現。”甘肅政法學院后勤總公司王希芳總經理這樣認為。

　　類似的小摩擦在蘭天公寓、桃海公寓等都時有發生，學生和公寓管理方的矛盾不斷。為化解學生與社會化公寓間的矛盾，各大高校紛紛派專人進駐學生公寓設立管理機構，維護學生的合法利益，參與學生安全管理。

　　“說實話學校在公寓的派出機構身份很尷尬。現在，蘭天公司對公寓是一套管理，我們又是一套管理，往往收費的是蘭天公司，而擔責任的卻是我們。投資企業往往為了盈利而在供暖、環衛等方面縮減投入，學生暖氣不熱就向我們投訴，為了盡可能維護學生合法權益，避免發生群體性事件，我們常常與蘭天公司方面針鋒相對。”蘭天公寓管理中心的黨支部書記劉靜無奈地說。

　　“我們像坐在火山口上，隨時都提心吊膽地準備滅火。”蘭州交大后勤集團的一位負責人也覺得自己的角色很尷尬。

　　一位不愿透露姓名的業內人士說：“作為私有企業，我們投資的目的就是利潤最大化，賠本的買賣誰也不會去做，可是蘭州市高校公寓的收費標準自從2003年由物價部門定為4人間1200元，六人間900元以來，一直沒有變過，而自2003年以來水、電、煤、人工工資各項成本都在漲，政府面對社會力量投資教育事業始終沒有相關的扶持政策，在這種情況下，私營企業只能通過節省開支或開辟經營渠道填補虧損，因此對于投資方而言也有一肚子苦水。”

　　“校外學生公寓的這種狀況其實就是高校后勤社會化改革暴露出的弊病。因為在此之前沒有經驗可借鑒，大家都在摸著石頭過河,現在看來，行業需要自律，政府監管還需加強。”王希芳如是說。

　　“換位思考一下，如果你是一位學生的家長，高校周邊有這樣的環境，你能放心嗎？”

　　拋開學生公寓內部的管理矛盾，公寓外的環境又該誰來負責呢？

　　“我在蘭天公寓住了4年了，可以說走了4年泥濘的路，你瞧這地方拆遷挖開后4年了還沒修好。”西北師大數學系的大四男生王強(化名)指著公寓前的土路說。

　　“安寧區原本就是一個高校聚集區，可是如今的大學學生公寓周邊環境卻不僅僅是用"臟、亂、差"就能形容的。難道蘭天公寓旁偌大的垃圾場沒人看見，擺攤設點占道經營沒有被發現，"鴛鴦街"就不屬于監管范疇嗎？各職能部門難道沒有責任？換位思考一下，如果你是一位學生的家長，高校周邊有這樣的環境，你能放心嗎？”師大一位退休老教授氣憤地對記者說。

　　面對急劇膨脹的商業利益對高校學子生活環境的沖擊，職能部門該如何作為，還高校學子一份清靜？來自安寧的政協委員在蘭州“兩會”上遞交的《關于盡快治理蘭天公寓周邊環境問題的建議》中發出呼聲：學校公寓社會化管理該何去何從，已成為擺在各大高校面前的難題，政府相關部門更要加大校園周邊環境的治理，還學生們一個安全健康的學習生活環境。(作者：石玉龍 楊麗娟)來源：蘭州晨報