針對近段時間人們對國民休閑計劃的關注，國家旅游局有關負責人16日表示，國家旅游局目前正在推動廣東、浙江、山東等有條件的省份進行試點，但近期不可能出臺。這位負責人說，國民休閑計劃的制訂有應對金融危機的因素，但它更是一個中長期的發展規劃，目前需要大量基礎性調研，還沒有具體出臺時間表。

　　進入3月以來，為促進旅游、刺激消費，廣東、浙江、江蘇以及山東等省陸續推出國民休閑計劃。參與《國家旅游休閑計劃綱要》課題研究的專家稱，這都是地方自行試點，與國家旅游局正在研究的全國性國民休閑計劃并不是一回事。后者更注重長遠發展，目前還需要進一步完善。

　　國家旅游局綜合協調司副司長高舜禮表示，從政策制定層面來看，國民休閑計劃的主要目標包括：一是提升生活質量，二是促進拉動內需，三是發展休閑產業，四是抗御金融危機。

　　參與國民旅游休閑計劃制定研究的中國旅游研究院政策與發展戰略研究所宋子千博士告訴記者，全國性的國民旅游休閑計劃初稿早已完成，目前正在進一步修改、完善。

　　宋子千博士解釋說，國家出臺的國民旅游休閑計劃，近期來看，是為了拉動消費、擴大內需；長期來看，則是為了提高國民的生活質量。這里有一個實施途徑的問題。目前主要有兩種，一是不少公眾、學者、旅行社等一直呼吁的恢復“五一”黃金周，可早在去年底，國家就發布了今年“五一”、“十一”、元旦等法定假日安排，“五一”放三天(含雙休日)，更改的可能性很小。這種情況下，試點地區采取的另一途徑是推動帶薪年休假。 (據中央電視臺)

　　網絡調查

　　51.3%公眾認為該出臺

　　近日，有媒體通過網絡，對全國31個省、區、市10117人進行的調查顯示，56.6%的人期待國民休閑計劃促使帶薪休假進一步落實。調查中，90.7%的人表示關注國民休閑計劃，其中46.8%的人“非常關注”。

　　調查顯示，即使在金融危機之下，仍然有80.1%的人今年有出游打算。而對于出游的時間段，公眾的意愿排序是:帶薪休假期間(38.0%)、黃金周假期(25.3%)、其他(15.8%)、清明、端午、中秋等小長假( 11 . 1%)、雙休日(9.8%)。

　　調查顯示，51.3%的人認為國民休閑計劃出臺恰逢時機，可以拉動內需刺激消費，46.8%的人認為應該有這種鼓勵國民休閑的國家計劃，29.0%的人認為此舉可以提振旅游業界信心。

　　但是，也有35.6%的人擔心企業不景氣，計劃推行起來有困難。而公眾最擔心的則是國民休閑計劃只是少部分人的盛宴，62.1%的人希望國民休閑計劃更多惠及普通人而不是特權階層。

　　公眾對國民休閑計劃有何期待？調查顯示，55.6%的人期待一般性公共景點免費開放；36.3%的人希望加強旅行社的監管，保 證 出 游 安 全 ；35.8%的人期待政府對困難群體發放旅游券；33.3%的人期待促使旅游迎來“低價時代”；28.0%的人認為還應該學習借鑒國外鼓勵國民旅游的經驗。(據《中國青年報》)

　　官方釋疑

　　國民休閑計劃有利擴大內需

　　國民休閑計劃是目前熱度很高的新聞話題，據國家旅游局綜合協調司副司長高舜禮介紹，明確提出這一重大課題是在2007年。去年11月，上海國際旅交會上首次傳出此消息，將正在行業內、小范圍醞釀的工作計劃公之于眾，才引起社會輿論的關注。

　　高舜禮說，國民休閑計劃，也稱為國民旅游計劃或國民休閑綱要，類似于1995年國務院發布的《全民健身計劃綱要》，然而所引發的社會反響卻更為熱烈和激烈。綜合各類媒體的反映，無論是贊同還是質疑，核心問題交匯在該計劃出臺的“時機”上。

　　高舜禮表示，國民休閑計劃是一項事關廣大城鄉居民生活質量的提升計劃，是國民經濟和社會發展計劃的重要內容，是讓老百姓充分享受改革開放發展的成果。因此，為休閑“正名”、發展休閑產業、倡導國民休閑，這是貫徹“以人為本”理念的具體體現，也是一項惠民利民的“民心工程”。

　　高舜禮說，休閑是新興業態，旅游、文化、體育、娛樂、餐飲等服務業與之緊密相關，拉動內需效應顯著。如寧波派發的3000萬元航空旅游券，預計將拉動寧波航空旅游消費總額5至8個億；廣東派發的2000萬元旅游券，預計將帶來4億元以上的旅游收入，更可帶動相關產業收入17億元。

　　“金融危機形勢下，實施國民休閑計劃有利于刺激消費和擴大內需，正是應對嚴峻市場挑戰的‘救市’之舉。”高舜禮說。(據《中國經濟周刊》)