記者昨日從廣東省旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所了解到,由于新《旅行社條例》實(shí)施在即,廣東擬重新修訂國(guó)內(nèi)旅游組團(tuán)合同(示范文本)。目前,該合同的征求意見(jiàn)稿已經(jīng)在廣東省旅游局官方網(wǎng)站發(fā)布,面向社會(huì)各界征求意見(jiàn)。市民可于5月3日前將有關(guān)書(shū)面意見(jiàn)或建議以電子郵件(gdlyzj@sina.com)或者傳真(020-87513740)的方式反饋到廣東省旅游局。

　　●要拼團(tuán)

　　需征得旅客同意

　　舊版合同中,旅行社可以將游客轉(zhuǎn)至其他旅行社合并出團(tuán),但因轉(zhuǎn)團(tuán)導(dǎo)致合同責(zé)任主體混亂,經(jīng)常引起游客投訴。新版合同則明確規(guī)定,出發(fā)前經(jīng)旅行社書(shū)面同意,游客可將合同項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)整體轉(zhuǎn)讓給第三人,并承擔(dān)因此而增加的費(fèi)用；經(jīng)游客同意,旅行社可以將游客推薦給其他旅行社組織、接待,并由游客與被推薦的旅行社簽訂旅游合同。未經(jīng)游客同意的,旅行社不得將游客轉(zhuǎn)交給其他旅行社組織、接待。

　　廣東省旅游局質(zhì)量監(jiān)督所所長(zhǎng)廖國(guó)強(qiáng)表示,拼團(tuán)是很正常的,因?yàn)椴皇撬�有的旅行社都能成團(tuán),“這次新的規(guī)定就是要讓游客清楚地知道轉(zhuǎn)到什么團(tuán),而且服務(wù)質(zhì)量是否一樣。”他還表示,轉(zhuǎn)團(tuán)不能增加團(tuán)費(fèi),超出地團(tuán)費(fèi)原則上由旅行社承擔(dān)。

　　此外,新合同規(guī)定游客可向第三人轉(zhuǎn)讓旅游合同權(quán)利和義務(wù)。而舊版本中,游客臨時(shí)有事不能出團(tuán),只有取消行程一種解決方式。新版合同明確,出發(fā)前經(jīng)旅行社書(shū)面同意,游客可將合同項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)整體轉(zhuǎn)讓給第三人,并承擔(dān)因此而增加的費(fèi)用。

　　●退團(tuán)或取消行程

　　雙方責(zé)任五五分

　　據(jù)了解,舊版合同規(guī)定游客退團(tuán)最高要承擔(dān)團(tuán)費(fèi)80%的違約金及業(yè)務(wù)損失費(fèi),旅行社取消行程要退回全額團(tuán)費(fèi)并最高賠償團(tuán)費(fèi)30%的違約金,對(duì)此,游客投訴較多。新版合同規(guī)定,因自身原因?qū)е滦谐倘∠��?由違約方承擔(dān)相關(guān)業(yè)務(wù)損失費(fèi),違約通知時(shí)限以出發(fā)前72小時(shí)為準(zhǔn)(以出發(fā)日具體時(shí)段起算),72小時(shí)以內(nèi)支付違約金為團(tuán)費(fèi)的10%,72小時(shí)以上支付違約金為團(tuán)費(fèi)的5%。將取消行程的違約方責(zé)任統(tǒng)一起來(lái),雙方責(zé)任對(duì)等,同時(shí)大幅降低違約金。

　　“天數(shù)一直是爭(zhēng)議比較多的話題,一直以來(lái)難以處理,計(jì)算起來(lái)復(fù)雜。”廖國(guó)強(qiáng)表示,現(xiàn)在新合同將以天為單位改為以小時(shí)為單位,免去了一些短線尤其是省內(nèi)游的麻煩,因?yàn)槭��?nèi)游多數(shù)人不會(huì)提前一個(gè)星期計(jì)劃,往往都是提前一天或者兩天才決定報(bào)名。他還表示,以往有游客退團(tuán),旅行社跟游客說(shuō)明產(chǎn)生了費(fèi)用,比如機(jī)票,但是游客自己沒(méi)有辦法查詢。新的合同同時(shí)規(guī)定旅行社業(yè)務(wù)損失一定要提供證明,法律上按照誰(shuí)提出誰(shuí)舉證的原則由旅行社提供相關(guān)的合法證明,避免旅行社收取不合理的業(yè)務(wù)損失費(fèi)。

　　●遭遇不可抗力

　　分擔(dān)團(tuán)費(fèi)損失可商量

　　舊版合同規(guī)定不可抗力可免除旅行社違約責(zé)任,已發(fā)生的費(fèi)用基本由游客承擔(dān)。不可抗力是合同的法定免責(zé)情形,但由此產(chǎn)生的費(fèi)用由游客承擔(dān)不能體現(xiàn)公平。

　　因此,新版合同規(guī)定,發(fā)生不可抗力的,主張方必須及時(shí)通知對(duì)方并提供相關(guān)證明材料；因不可抗力導(dǎo)致的費(fèi)用由合同雙方合理分擔(dān),具體分擔(dān)份額可以由雙方自行約定,充分體現(xiàn)公平公正的原則。“一些出境路線,比如非洲,團(tuán)費(fèi)上萬(wàn),如果要旅行社承擔(dān)70%到80%的團(tuán)費(fèi),就要考慮經(jīng)營(yíng)成本的問(wèn)題了。”廖國(guó)強(qiáng)表示,希望旅行社把協(xié)商這項(xiàng)工作提前,發(fā)生了什么之后就很不好協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)好的往往也是在旅行社在作出很大讓步之后,“旅行社和游客都要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),旅行社有經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),游客也有出游風(fēng)險(xiǎn)。”

　　●購(gòu)物點(diǎn)賣假貨

　　旅行社要先行賠付

　　對(duì)于游客在購(gòu)物點(diǎn)買到假冒偽劣產(chǎn)品的情形,舊版合同沒(méi)有規(guī)定,但在實(shí)際旅游過(guò)程中卻經(jīng)常發(fā)生此類問(wèn)題。為此新版合同中明確規(guī)定,游客在旅行社安排的購(gòu)物店所購(gòu)物品,經(jīng)游客舉證確認(rèn)是假冒偽劣商品的,旅行社應(yīng)積極協(xié)助游客進(jìn)行索賠,自游客提出交涉之日起90日內(nèi),無(wú)法從購(gòu)物店獲得賠償?shù)?旅行社應(yīng)當(dāng)先行賠付。不過(guò)廖國(guó)強(qiáng)表示,如果游客自行外出買到假冒偽劣產(chǎn)品,則責(zé)任與旅行社無(wú)關(guān)。(記者/蔡華鋒實(shí)習(xí)生/袁喆)