外國公務員年終獎如何做到透明？

　　同樣是給公務員發放年終獎，國外的態度公開坦誠，直面民眾質疑，而中國公務員的年終獎卻總是讓人霧里看花。外國是如何做到公開透明的？記者為此采訪了獨立學者劉植榮——他曾留學法國，游歷過歐洲、非洲，對世界各國的工資體制都有過深入地研究。

　　劉植榮說，國外的法律規定，民眾享有知情權，公務員的工資必須透明，他們的財產必須進行公示，任何人可以查閱任何公務員的財產。美國的相關法律甚至明確規定，公務員工資必須低于私營企業，漲工資時私營企業在先，公務員在后，公務員漲工資的幅度小于私營企業。公務員的津貼和獎金都在法律規定的范圍內，和私營企業工資一樣。

　　記者查閱資料發現，美國法律規定，在職政府官員每年5月15日以前必須完成去年的財產申報。任何人都可以向有關單位書面申請審查或取得政府官員的財產申報表。法國《關于政治生活財務透明度的法律》第一編“關于共和國總統的條文”規定：“憲法委員會應核實被推薦人同意在其獲得候選人資格后，應立即按選舉法135-1條組織法規定，用密函件形式向憲法委員會遞交其財產情況申報單，并保證在當選后任期屆滿前最早兩個月內最晚一個月內或當其辭職時最晚在其辭職后一個月內按同一規定重新申報其財產情況，新申報單在遞交后的一周內公布在法蘭西共和國《官方公報》上。”

　　劉植榮還說，西方一些國家實行利益回避制度，絕不允許自己給自己定工資標準。在美國，公務員如果要提出漲工資，必須報國會批準，即便國會同意，提出申請的公務員在任時并沒有加薪的機會，要從下一任開始。另外，外國的各級政府都有政府開支網站，每分錢花到哪里去，人民都可以查，可以質問，這是他們的權利。劉植榮強調，如果中國公眾也能像西方民眾一樣介入監督政府支出的走向，中國個別官員的腐敗就失去了環境和條件。