15年的時間，對于一個留創(chuàng)園來說，不算短；對于一項事業(yè)來說，不算長。

　　金秋十月，中國留學人員創(chuàng)業(yè)園成立15周年暨南京留學人員創(chuàng)業(yè)園成立15周年紀念活動在南京舉辦。自1994年中國第一個留學人員創(chuàng)業(yè)園在南京建立以來，留創(chuàng)園已走過15年的建設(shè)發(fā)展歷程。15年間，留創(chuàng)園從無到有，從少到多，從弱到強，從一個園區(qū)到成為一項事業(yè)，從初創(chuàng)走向跨越發(fā)展，猶如中國經(jīng)濟海洋中的一艘航船，經(jīng)風御浪，引起世人矚目。

　　在上世紀90年代的留學人員歸國創(chuàng)業(yè)熱潮中，南京“金陵海外學子科技工業(yè)園”應(yīng)運而生。一花引來萬花開。不久，上海、北京、山東、西安等地先后建立了留學人員創(chuàng)業(yè)園，我國的留學人員創(chuàng)業(yè)園孵化事業(yè)開始“揚帆起航”，正式架起了溝通國內(nèi)外，吸引立志回國創(chuàng)業(yè)的留學人員創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)的橋梁。

　　作為中國科技企業(yè)孵化器的重要組成部分，中國科技部黨組成員、科技日報社社長張景安用“了不起的工作”來形容留學人員創(chuàng)業(yè)事業(yè)。留創(chuàng)園15年成長足跡展示的是經(jīng)營方式、服務(wù)內(nèi)容、軟硬件建設(shè)等各方面長足的進步和發(fā)展。

　　硬件設(shè)施逐步完善

　　據(jù)《中國留學人員創(chuàng)業(yè)年鑒》統(tǒng)計，目前，全國各類留創(chuàng)園已經(jīng)達到148家，各個留創(chuàng)園的孵化場地約比初創(chuàng)期平均擴大了4.8倍，其中在孵企業(yè)達到了6000余家。

　　全國留創(chuàng)園園區(qū)智能化、信息化水平迅速提高，現(xiàn)代化共享設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施逐步完善。在園區(qū)硬件建設(shè)、孵化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、技術(shù)孵化能力建設(shè)、企業(yè)人力資源服務(wù)平臺建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)運行機制平臺建設(shè)等方面有了很大提高。

　　以廣州留創(chuàng)園為例，從最初租用面積1.43萬平方米場地供留學人員創(chuàng)業(yè)，發(fā)展建成了包括廣州科學城綜合研發(fā)孵化區(qū)園區(qū)、廣州科技創(chuàng)新基地園區(qū)、留學人員廣州創(chuàng)業(yè)園西區(qū)園區(qū)等7大園區(qū)，形成了資源互補、配套齊全的孵化網(wǎng)絡(luò)，總孵化場地超過100萬平方米，為留學人員企業(yè)在內(nèi)的科技企業(yè)提供了更為廣闊的創(chuàng)業(yè)空間。

　　專業(yè)孵化形成特色

　　15年間，留創(chuàng)園在摸索中前進，不斷探索適合的發(fā)展模式。

　　這其中也走了一些彎路。一些留創(chuàng)園盲目攬才，對自身定位不清，缺少具體規(guī)劃。這樣導致的結(jié)果是，園區(qū)企業(yè)分散而無法形成集群效應(yīng)，難以孵化出成功的、有影響力的企業(yè)。同時留創(chuàng)園也暴露出平均分配資金、重復建設(shè)造成資源浪費等問題。

　　“起步期各地留創(chuàng)園都大同小異，屬于綜合型園區(qū)。”杭州市留學人員服務(wù)中心管宇主任說。隨著留創(chuàng)園的發(fā)展壯大，一些產(chǎn)業(yè)在園區(qū)所占比重增大以后，逐漸形成滾雪球效應(yīng)，吸引配套產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)的聚集。正如管宇所說，這些產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模之后，就會形成自我造血功能，慢慢產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。所在的留創(chuàng)園也會逐步分化，由綜合型園區(qū)向?qū)�業(yè)型園區(qū)轉(zhuǎn)型。

　　目前許多初具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)園已形成自己的產(chǎn)業(yè)特色，在吸引人才方面更趨理性。

　　杭州市有7家留創(chuàng)園，根據(jù)城市定位，園區(qū)將目光投向新能源及環(huán)保產(chǎn)業(yè)。據(jù)管宇介紹，杭州市留創(chuàng)園近兩年資助的6個項目中，有5個屬于新能源產(chǎn)業(yè)。廈門留創(chuàng)園已形成以光電顯示、電子信息、電力電器等為主導的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。據(jù)廈門火炬高新區(qū)管委會副主任孫大海介紹，廈門在這些方面擁有強大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，目前已搭建LED國家級檢測中心，IC設(shè)計平臺。其平臺顯示產(chǎn)業(yè)具有很強的生產(chǎn)能力，可以把前端的電板等產(chǎn)業(yè)吸引過來，形成更大的產(chǎn)業(yè)集群。

　　建設(shè)專業(yè)型留創(chuàng)園已成趨勢，各留創(chuàng)園自身的孵化特色和全國性的留學回國創(chuàng)業(yè)孵化體系正在形成。很多創(chuàng)業(yè)園已經(jīng)意識到，要根據(jù)當?shù)氐牡乩砦恢谩⒔?jīng)濟形勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等，找出比較優(yōu)勢，因地制宜，鼓勵發(fā)展符合該地區(qū)實際情況的產(chǎn)業(yè)，才能在當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中起到推動作用。

　　服務(wù)質(zhì)量不斷提升

　　自2004年以來，全國留創(chuàng)園建設(shè)的數(shù)量增長趨緩，但是，各地留創(chuàng)園更加注重孵化服務(wù)能力和質(zhì)量的提升。

　　“創(chuàng)業(yè)園成立初期，基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，園區(qū)中的工作人員往往是從別的工作崗位轉(zhuǎn)移過來，有些人對政策、市場信息、技術(shù)等沒有良好的理解、把握能力。”無錫市留創(chuàng)園主任桂濤說。

　　隨著留創(chuàng)園的規(guī)模化發(fā)展，其軟件、硬件設(shè)施，服務(wù)能力、管理人員水平都有了顯著提升，各留創(chuàng)園還在孵化模式、投融資體系建設(shè)等方面做出了有益的探索。

　　留學人員廣州創(chuàng)業(yè)園為企業(yè)提供入駐、工商、稅務(wù)等籌建“一條龍”服務(wù)和周到的物業(yè)服務(wù)；西安創(chuàng)業(yè)園建立了專家服務(wù)體系，率先實行了“創(chuàng)業(yè)導師”這一新型企業(yè)培育模式；北京、上海、西安等地充分利用合作共建資源優(yōu)勢，積極探索推進“專業(yè)孵化+創(chuàng)業(yè)導師+天使投資”的模式，拓展留創(chuàng)園投融資功能，通過“創(chuàng)業(yè)投資引導基金”，帶動社會資金對初創(chuàng)期留學人員創(chuàng)辦企業(yè)的關(guān)注與投入，幫助留學人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)快速成長。(辛林霞)