4日，深圳市首次留學(xué)人員基本情況調(diào)查報(bào)告出爐，調(diào)查結(jié)果顯示，截至2008年底，深圳市引進(jìn)留學(xué)人員總數(shù)突破3.6萬人，名列全國前茅。而來深的留學(xué)人員中更有80%屬非深籍貫留學(xué)人員，更有28.6%來深的留學(xué)人員選擇創(chuàng)業(yè)，顯示深圳仍處于吸引人才的“制高點(diǎn)”上。深圳市人社局副局長(zhǎng)李明透露，海外高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)已上報(bào)市政府，海外人才獲住房、國際旅費(fèi)、子女就讀等多項(xiàng)優(yōu)惠。

　　過去三年留學(xué)人員增至近2萬人

　　“21世紀(jì)什么最貴，人才。” 據(jù)深圳人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)李明介紹，本次“摸底”針對(duì)的是所有在深工作、創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員，應(yīng)是最全面，最準(zhǔn)確的。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，從2001年起，深圳已連續(xù)8年引進(jìn)留學(xué)人員超過1000人，近年來更是成倍大幅增長(zhǎng)，呈現(xiàn)“扎堆”現(xiàn)象。

　　在2001~2003年間回國來深留學(xué)人員人數(shù)為4381人，2004~2006年來深有7909人，2006~2008年來深的猛增至18831人。深圳的留學(xué)人員數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻番，并居全國各城市前列。至今為止，今年到深圳外國專家局登記辦理資格證的留學(xué)生人數(shù)已達(dá)1117名。

　　從留學(xué)人員的留學(xué)國別和地區(qū)來看，來深留學(xué)人員留學(xué)英美澳位居前三位；留學(xué)英國占34.1%，美國占14.1%，澳大利亞占9.7%。

　　落戶深圳逐年增多

　　調(diào)查結(jié)果顯示，來深留學(xué)人員的學(xué)歷層次普遍較高，碩士以上學(xué)歷的占77.7%；所學(xué)專業(yè)范圍較廣，經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)以及理學(xué)類排在前三位，專業(yè)結(jié)構(gòu)符合深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求。另一方面，留學(xué)人員年輕化趨勢(shì)明顯，20~30歲超過一半，其中26~35歲的占47.1%。

　　而與北京、上海的“海歸”不同的是，來深“海歸”有80%以上原來為非深圳籍貫，留學(xué)人員落戶深圳逐年增多。李明表示，這一方面與深圳高等學(xué)府欠缺有關(guān)，另一方面更是因?yàn)樯钲谠谖�引海外人才方面依然具有比較優(yōu)勢(shì)。

　　調(diào)查顯示，81%的留學(xué)人員來深動(dòng)機(jī)是看中深圳工作和生活環(huán)境。

　　來深的留學(xué)人員中更有28.6%選擇創(chuàng)業(yè)，目前全市共有留學(xué)人員企業(yè)1512家，“海歸經(jīng)濟(jì)”迅速崛起壯大。

　　分三類享房貼

　　對(duì)前段時(shí)間沸沸揚(yáng)揚(yáng)的海外高層次人才的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)一事，李明副局長(zhǎng)表示，已制定完畢并上報(bào)市政府，廣泛征集意見后，年底前，留學(xué)人員將自有一套認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)并享受相應(yīng)的待遇。

　　在住房上，海外人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)將參照去年的“1+6”文件，留學(xué)人員分為A、B、C類享有相應(yīng)的住房補(bǔ)貼。“據(jù)我所知，科工委上半年已對(duì)高新技術(shù)行業(yè)的中級(jí)以上人員的住房問題作調(diào)研，相信不久會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的住房政策。”李明說。

　　另一方面，針對(duì)留學(xué)人員的需求，將增加國際差旅費(fèi)、研習(xí)進(jìn)修的補(bǔ)貼。

　　特別在留學(xué)人員子女就讀問題上，深圳將對(duì)留學(xué)人員子女到港就讀國際學(xué)校或在深就讀國際學(xué)校給予一定的資助和補(bǔ)貼。

　　將籌建多個(gè)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園

　　從本次調(diào)查反饋的結(jié)果來看，李明透露，下一步深圳將加大留學(xué)生孵化平臺(tái)的建設(shè)。據(jù)了解，深圳現(xiàn)有8個(gè)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，集中在南山、龍崗兩區(qū)。

　　“現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)園未能滿足留學(xué)生的創(chuàng)業(yè)需求，很多創(chuàng)業(yè)園都出現(xiàn)了‘排隊(duì)’進(jìn)園的情況，而出來創(chuàng)業(yè)的留學(xué)生企業(yè)也有產(chǎn)業(yè)化的困難，除了要建創(chuàng)業(yè)園外，留學(xué)生產(chǎn)業(yè)園也在我們考慮之內(nèi)。”李明副局長(zhǎng)進(jìn)一步表示，深圳將取消留學(xué)人員企業(yè)享受優(yōu)惠的“園內(nèi)園外有別”的規(guī)定，讓未能進(jìn)入留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的企業(yè)同樣享受創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠。

　　據(jù)了解，按去年頒布的《關(guān)于加強(qiáng)高層次專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，留學(xué)人員創(chuàng)辦高增長(zhǎng)型企業(yè)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)基地的，可獲一次性資助50萬元。此外，市財(cái)政每年撥出3000萬元作為留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)前期的補(bǔ)貼資助。(廖嘉明)