中新網(wǎng)11月26日電 據(jù)日本《東方時報(bào)》報(bào)道，今年29歲的劉洋9年從故鄉(xiāng)哈爾濱來到日本留學(xué)。他現(xiàn)在東京的一家居酒屋工作。9年間在日本的學(xué)習(xí)和工作，足以使劉洋成為了家鄉(xiāng)親朋好友眼中的“日本通”。其實(shí)，劉洋在這9年中從沒有回過一次國，他戲稱自己早已忘記了故鄉(xiāng)的炊煙。

　　在日本的9年間，不斷有故鄉(xiāng)的親人和朋友通過電話和電子郵件向他打聽來日本留學(xué)或是工作的機(jī)會。對于這樣的咨詢，他總是盡量向大家介紹得平靜而又客觀。因?yàn)樗�覺得在日本的感覺，只有親自體會了以后才能感受到，因?yàn)槊總�人的感受是不同的。但是，有一點(diǎn)他是能夠給予足夠肯定的，那就是“日本根本不是想象中的天堂，但是也不是傳說中的地獄。”

　　其實(shí)從去年開始至今，劉洋故鄉(xiāng)打給他的電話相比較以往明顯多了起來，遠(yuǎn)在故鄉(xiāng)的親人和朋友們多是向他咨詢來日本留學(xué)方面的相關(guān)問題，因?yàn)槿毡久鎸χ袊�大陸擴(kuò)大了招收留學(xué)生的人數(shù)，這讓更多的報(bào)有日本夢的適齡青年躍躍欲試，打算嘗試飄揚(yáng)過海的留學(xué)生活。

　　醞釀已久的“30萬留學(xué)生計(jì)劃”

　　早在2007年4月，日本教育再生會議就提出了一項(xiàng)“留學(xué)生100萬人計(jì)劃”。在同年5月份在“アジアゲートウェイ戰(zhàn)略會議”中有發(fā)表了“留學(xué)生35萬人計(jì)劃”。然而兩者皆隨著安倍政權(quán)的落幕而銷聲匿跡。之后組閣的內(nèi)田康夫前總理，通過日本中央教育審議會旗下的“留學(xué)生特別委員會”提出了“留學(xué)生30萬人計(jì)劃”。

　　有關(guān)人士指出，從1983年歷經(jīng)20年，日本留學(xué)生人數(shù)只從1萬人增加到了12萬人。由此推算的話，在2025年欲將留學(xué)生增加到100萬人，實(shí)在是有點(diǎn)沒有計(jì)劃性的計(jì)劃。

　　那么，日本政府提出的“留學(xué)生35萬人”。這個數(shù)字的根據(jù)是什么呢？據(jù)推測，到2025年，世界的留學(xué)生市場將達(dá)到700萬人。日本政府認(rèn)為將其5%，即35萬人招來日本是恰當(dāng)?shù)臄?shù)字。

　　少子化和高齡化催生了擴(kuò)大招收留學(xué)生？

　　日本是世界上少子化和高齡化問題較為嚴(yán)重的國家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本的出生率日益減少，已成為最令日本政府頭痛的難題。1973年的出生人數(shù)是209萬人(出生率為2.14)，到了2001年，出生人口降低到了117萬人(出生率為1.33)。據(jù)有關(guān)人士預(yù)計(jì)到2014年，日本出生人口將不足100萬人，到2050年，出生人數(shù)將折半，預(yù)計(jì)只有66.7萬人。

　　諸多原因?qū)е铝巳毡镜纳僮踊�的高齡化。首先，晚婚化。1975年，日本男性初婚年齡為27歲，女性為24.7歲。到了2001年，男性的初婚年齡則為29歲，女性為27.2歲。與此同時，日本30到40歲的男女的未婚率分別為42.9%和26.6%。很多人都是因?yàn)楣ぷ魈�忙等緣故而沒有機(jī)會認(rèn)識異性。現(xiàn)代日本女性打破了以往的專業(yè)主婦的倫理，競相走向社會和男性同樣開始工作，有人說，女性自身經(jīng)濟(jì)能力的提高也是導(dǎo)致晚婚的很大元素之一。

　　再者，晚育化。日本女性的生育年齡日益見晚并且一生分娩人數(shù)也在不斷地減少。

　　第三，日本女性一生未婚的人數(shù)呈上漲趨勢。根據(jù)國勢調(diào)查顯示，1970年，日本女性一生未婚人數(shù)占3.4%，然而到了90年代中期，上漲到了5.1%。這正好和英國成反比。英國在1951年女性不婚率曾一度占15.1%并居高不下，然而到了1989年則降低至5.0%。

　　第四，高額的育兒費(fèi)用讓日本人吃不消。在日本，一個孩子從出生到大學(xué)畢業(yè)大概需要2.000萬日元(1994年)。這讓很多想要第二，第三胎的日本夫婦力不從心。

　　第五，年輕人價值觀有所轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在的日本年輕一代，對高學(xué)歷和就業(yè)有著很強(qiáng)的欲望。還有很多夫婦覺得不能很好地掌握事業(yè)和育兒的比重，所以決定不要孩子。

　　第六，環(huán)境不允許。據(jù)日本厚生勞動省的推算，日本全國大約有28萬人的不孕癥治療者。再加上日本很多公司的產(chǎn)假和有薪假期不好申請等問題，導(dǎo)致白領(lǐng)女性們不敢隨意的結(jié)婚生子。

　　第七，國家政策的不完善。現(xiàn)如今的日本，眾多的女性與男性一樣走上社會，過著經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的生活。然而日本政府對育兒支援的力度還是比較薄弱。

　　所謂高齡化是指社會中65歲以上老人的數(shù)量與國民人口總數(shù)的比率。日本的高齡化率在1935年僅為4.7%，到了2009年，竟然達(dá)到了22.7%。這在全世界也是極為罕見的增長速度。

　　基于以上述現(xiàn)狀，日本的經(jīng)濟(jì)也存在著顯在和潛在的危機(jī)。首先就是勞動人口的減少。在2001年，據(jù)日本人口問題研究所作出推算：到2015年，未滿30歲的青壯年勞動力人口將減少500萬人。30歲到59歲的將減少150萬人。其次，消費(fèi)市場和經(jīng)濟(jì)規(guī)模會大大縮小。加上少子化，兒童關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，教育，娛樂和服務(wù)行業(yè)的營業(yè)額將會惡化。

　　日本政府為了減緩少子化和高齡化帶來的負(fù)面效應(yīng)，采取了各項(xiàng)對應(yīng)措施。尤其是少子化的加劇致使日本的各大中小學(xué)校倒閉數(shù)量增多。在這樣的情況下，日本政府推出了大力引進(jìn)外國留學(xué)生的政策，借以來刺激國內(nèi)低迷的經(jīng)濟(jì)。

　　為吸引留學(xué)，法務(wù)省或?qū)⒀娱L留學(xué)生在留資格期限

　　于此同時，日本為了實(shí)現(xiàn)“30萬人計(jì)劃”，對留學(xué)生政策作出了很多的改善：根據(jù)日本經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道，今年法務(wù)省提出了延長留學(xué)生在留資格期限的方針。現(xiàn)在留學(xué)生的在留資格有1年，2年之分，2年是最長期限。日本政府指出，對于4年制大學(xué)的留學(xué)生，可以考慮將其在留資格期限延長為4年，以減少學(xué)生負(fù)擔(dān)，但是具體措施還有待檢討。另外，日本政府還希望將日語學(xué)校的“就學(xué)”簽證，和大學(xué)的“留學(xué)”簽證進(jìn)行統(tǒng)一，均改為“留學(xué)”簽證。從而減少了學(xué)子們將就學(xué)簽證更新為留學(xué)簽證的麻煩。除此之外，留學(xué)生們在畢業(yè)后如果沒有拿到企業(yè)的“內(nèi)定”，可以申請為期180天的在留資格延長。在新的政策里，日本政府為了向留學(xué)生們提供更好的就職環(huán)境，決定將180天延長為一年左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，持有就學(xué)，留學(xué)簽證的畢業(yè)生進(jìn)行就職簽證申請的人數(shù)為11.789人(其中中國人最多，7.651人)，其中被允許的人為11.040人。比前年的許可人數(shù)增加了7.6%。據(jù)了解，留學(xué)生的最終學(xué)歷，大學(xué)畢業(yè)有5.300人，大學(xué)院畢業(yè)有3.405人。兩者占全體留學(xué)生的78.8%。同時，入國審查時間也將大幅度地縮短，同時校方向入管局進(jìn)行定期匯報(bào)已被義務(wù)化。