從去年4月1日英國簽證開始實行計點積分制以來，在將近一年的時間里，英國邊境管理局多次調(diào)整針對中國區(qū)TIER 4學生簽證記分制政策。從今年初以來，英國留學簽證顯現(xiàn)一系列變化調(diào)整，更有效地彌補了“計點積分制”系統(tǒng)之前的不足，更好地保障了對國際留學生的監(jiān)管。在深圳留學界看來，英國留學正在醞釀“四月政變”，英國邊境管理局很可能在下個月推出更多簽證政策變化，有關(guān)英語測試會再做規(guī)范，并進一步提高學生簽證的門檻、嚴格監(jiān)控英國院校的國際學生入讀率，并加強維護英國本地人的就業(yè)機會。如果說有關(guān)“2012”的預言還很無厘頭，那么，對英國留學新政的解讀和前瞻則是有板有眼了。業(yè)內(nèi)人士提醒，擔保金、英語、勤工儉學等要求的緊縮對深圳生源而言敏感度不高，但有意赴英留學者應盡快準備相應的簽證申請以防由于政策繼續(xù)變動而造成拒簽或被迫改變學習計劃。

　　1資金擔保只承認現(xiàn)金存款

　　實際上，英國簽證“謀變”從年初已經(jīng)初露端倪。據(jù)記者了解，自今年2月22日起，所有申請T IE R 4學生簽證記分制政策簽證赴英國學習的學生，被要求提供一份由其擔保方(即英國境內(nèi)的教育機構(gòu)，并需要附在擔保方注冊表sponsorregister上)出具的學習錄取確認函(C A S)。該草案對學生簽證采取評分制度，具體要求評分制度下申請者必須為40分滿分，只有達到分數(shù)標準，申請人才有資格辦理簽證。評分的具體標準是，具有英國認可的教育機構(gòu)頒發(fā)的簽證信和擔保資質(zhì)可得30分，有足夠的費用支付未來一年以上的生活費及學費可獲10分。

　　對于這種縮進趨勢，深圳資深出國人士鄭有文告訴記者，從今年2月22日之后，英國學生簽證的政策明顯增加了申請難度，新政策下將只承認現(xiàn)金存款，而國債、股票、基金、分紅保險等投資類存款將不再被認可。有條件錄取的申請人，簽證有效期為前期語言或者預科課程時間段。無條件錄取一般為整個學習計劃長度。

　　記者還從深圳業(yè)界了解到，為了證實學生有資金能力完成留學，英國部分院校已經(jīng)發(fā)出通知提高學費押金金額，有的機構(gòu)將預科課程的一個學期學費由1000英鎊提升至3000英鎊。

　　2“非常規(guī)”手段阻止動機不純的申請

　　早在去年3月底，英國在全球推廣其最新的T IE R 4學生簽證記分制(簡稱T 4)，取消了所謂入境動機的法律條款，對簽證官的權(quán)力做了很大的約束。“初衷是為了簡化簽證程序，但卻導致簽證官即使懷疑申請人真實動機并不是為了讀書，也無法用合法的理由拒簽，只能無奈地簽發(fā)簽證，造成很多以學生名義入境，但是卻在英國非法打工或者根本沒有去英國讀書的申請人。”一些赴英留學生告訴記者，2009年可以說是英國有史以來學生簽證最寬松的一年。

　　“簽證官很無奈，一方面確實認為這樣的學生不是去讀書的不應該給簽證，另一方面又找不到合理的理由拒簽。”深圳一些不愿具名的留學顧問透露說，“松極必緊”，英國方面已經(jīng)在去年下半年意識到了這個問題，因此采取了一些“非常規(guī)”手段阻止部分申請人申請。比如拖著某些申請人的案子不審理，直到入學時間過期，或者用一些法律上根本不存在的理由拒簽等。在一些人看來，這個“非常規(guī)”手段可能會進一步延續(xù)。

　　3短期學習簽證很難獲通過

　　深圳國立出國公司留學顧問曾老師告訴記者，年初新政規(guī)定就讀課程時間不足6個月的申請人將不能攜帶家屬進入英國，此外，攻讀學士學位以下課程的申請者，其陪讀家屬不得在英國工作，主要是因為有人濫用英國的學生簽證，報讀短期課程，然后非法打工，甚至消失在人海當中。此外，英國通常簽證處認為英語哪里都可以讀，沒有必要去英國讀一年的語言課程，持這樣學習計劃的學生通常主要目的不是去讀書，而是為了達到入境英國而隨便找一個語言學校申請簽證。在現(xiàn)行法律沒有變化的情況下，更多該學習計劃的申請人是被簽證處暫時擱置，不審理，逼迫申請人撤簽。簽證處期望用類似的方式阻止被認為不是去讀書的學生入境。

　　曾老師分析，此前有大量非法移民采用A C C A、H N D、N V Q、其他D IPLO M A等課程申請簽證為捷徑，今后這類學習計劃的申請人被拒簽，或者被延后審理，以便有效遏制非法學生入境。不過，也導致目前真正希望就讀以上課程的學生獲得簽證的希望越來越渺茫。

　　4學校語言測試將不被信任

　　“從2002年開始，所謂學校內(nèi)部語言測試便出現(xiàn)了，很多大學、學院為了競爭學生，迎合市場需要，采用自己學校測試申請人語言水平，決定申請人語言水平相當于IE L T S多少分，然后建議申請人讀多長時間語言課程。”深圳資深出國專家鄭有文說，這種方式其實很靈活，尤其方便了那些時間緊迫，且沒有精力參加IE L T S考試的申請人。但很多學校為了競爭學生，故意抬高學生的英語水平，導致大量學生到了英國后由于語言障礙無法就讀更高級別的課程從而輟學。

　　鄭有文對此評估認為，英國簽證處采取了相應的措施，比如要求學生面試，由簽證官對學生重新審核，一旦發(fā)現(xiàn)語言能力與材料體現(xiàn)的差別過大，不但直接拒簽學生，還對學生選擇的所謂內(nèi)部語言測試的學校以及其中介進行登記，方便簽證官對后邊持同樣材料的學生申請進行審理。他預計下個月起學校內(nèi)部語言測試這種方式通過簽證的會越來越少。他提醒：“既然決心赴英國讀書，一定要踏踏實實地參加雅思考試。”

　　坊間聲音

　　學生：雅思要求高了，打工時間少了

　　專家：利大于弊，提高英語為難不了深圳學生

　　在英國攻讀商科學士的深圳學生小凡說，縮短打工時間的新規(guī)定，讓他覺得有壓力。因為在英國的生活成本很高，而自己每天的上課時間又比較短，有大量的業(yè)余支配時間，勤工儉學不失為兩全其美：既能保證出勤率和考試成績，又能接觸社會提高生活質(zhì)量。但是新規(guī)定忽然把打工時間砍掉一半，這意味著他將少一半收入和擁有更多的課余時間。

　　與此同時，雅思等語言成績的水漲船高也不容忽略。據(jù)了解，新政策要求所有申請計分制第四階段簽證赴英國學習的學生，語言至少要達到4分。不少學生抱怨：這一點對語言水平低但是想盡早出去留學的學生是個打擊。不過，在業(yè)內(nèi)看來，深圳中學生的英語水平都普遍較好，雅思提高要求也為難不了。更何況新規(guī)抬升英語門檻還是利大于弊，畢竟一個英語水平很差的學生，如何能在英語環(huán)境下正常生活并順利完成學業(yè)？

　　攻讀經(jīng)濟學本科的Michael表示能理解內(nèi)政部提高英語水平要求的做法。“到英國后，語言會很重要，如果來之前沒有一定的語言基礎(chǔ)，來后會比較困難。”不過他也明顯覺得英國移民政策的“關(guān)門”趨勢。

　　政策解讀

　　歐盟以外的申請人，其英語水平必須達到近似英國GCSE(普通中等教育證書)的水平，而不是現(xiàn)行的初級水平。

　　攻讀學士學位以下課程者，每周獲準工作10小時，而不是現(xiàn)行的20小時。

　　攻讀學士學位以下課程且課程包含工作實習的申請人，其所申請的教育機構(gòu)必須在新制定的“良好信譽贊助者名單”上。

　　就讀課程時間不足6個月的申請人將不能攜帶家屬進入英國。攻讀學士學位以下課程的申請者，其陪讀家屬不得在英國工作。

　　行業(yè)透視

　　新加坡投資移民可能趨緊，要謹防“夜長夢多”

　　“近期加拿大和美國的移民政策出現(xiàn)了一些新動向，值得深圳投資者關(guān)注。”深圳永鑫移民的有關(guān)專家告訴記者，加拿大移民局擬調(diào)整移民政策，新政實施后，移民資產(chǎn)要求將由現(xiàn)在的80萬加幣增加到120萬或者150萬加幣，而美國“E B -5經(jīng)濟特區(qū)項目延長三年”議案在美國參眾兩院獲得通過后，經(jīng)奧巴馬總統(tǒng)正式簽署生效。

　　相比較而言，過去的一年新加坡政策相對來說比較穩(wěn)定，但是也有了一些細微的變化，例如2009年4月出臺的新加坡投資移民新政策：無創(chuàng)業(yè)與經(jīng)商經(jīng)驗的高級經(jīng)理同樣可以申請新加坡投資移民，但是必須符合一定的條件門檻：首先是申請者必須擁有十年以上的企業(yè)管理經(jīng)驗；其次是該公司的高級主管，如總裁、首席執(zhí)行官、首席財務官等；同時，申請者任職公司的上一年主營業(yè)額必須達到新幣一億元以上，而且還要最少投資100萬新幣在新加坡設(shè)立公司，從事新加坡政府許可的經(jīng)營活動。

　　“新的政策出臺又為很多想移民新加坡的高級管理者提供了條件，而2009年移民新加坡的企業(yè)家比起前幾年有了很大的增幅。”永鑫移民的專家預測，今年新加坡投資移民政策可能會有新變化，投資移民政策有收緊的趨勢，因為這么多人同時涌入，新加坡也需要有個逐漸消化的過程，一些人士對此提醒要謹防“夜長夢多”。

　　留學講堂

　　今年赴美留學，費用要明算賬

　　人民幣走強，讓準備赴美留學的深圳學生稍微緩解些壓力，但是留學明算賬還是必不可少的“前課”。澳德華出國總經(jīng)理謝炎武介紹，去美國就讀主要有兩方面費用花銷，一是學費，二是生活費。美國私立大學每年的學費25000-30000美元不等，按中等水平27500美元推算，約折算成20萬元人民幣。研究生階段學費較本科階段有所增加，一些專業(yè)學院，如商學院、法學院、醫(yī)學院等學費較為昂貴，每年學費在2 8 0 0 0 -35000美元之間，按中等水平31500美元推算，約折算成22萬元人民幣。

　　“無論在哪類院校就讀，都不要忘記生活費這筆賬目。”謝炎武分析，根據(jù)學校所在地區(qū)不同，每年住房和伙食費為6000-11000美元；書本及個人開支為600-2600美元；雜費及保險費為150-1000美元。這樣，每年在美國讀書的生活費大為6750-14600美元，按中等水平10675美元推算，約折算成7.5萬元人民幣。也就是說，當前，在美國讀大學，每年學費和生活費合計為30萬元人民幣；讀研究生，每年學費和生活費合計為32萬元人民幣。并且這兩項費用每年都在以一定比例增長，最近一次的漲幅在5%至10%，有一些學校，例如加州大學的學費漲幅甚至達到了20%。(盧亮)