美議員稱加拿大公司助中國研發武直10 要求嚴懲

　　美國兩名重量級聯邦參議員8月6日聯名呼吁美國政府對一家加拿大航空企業“采取更嚴厲的懲罰措施”，理由是這家公司向中國出口軍事軟件，違反了美國法律。今年6月，美國媒體熱炒財富500強企業美國航空航天企業聯合科技的子公司——加拿大普拉特·惠特尼公司(簡稱普惠公司)為獲得中國市場合同，對華出口“有助于研發武裝直升機”的相關軟件。普惠公司最終同意向美國政府支付7500萬美元罰款，結束該案。但美國兩名參議員認為，7500萬美元的罰款“遠遠不夠”，還建議取消該公司的美國合同，并追究交易責任人的責任。對此，加拿大國防和安全工業協會會長蒂姆·佩奇稱，華盛頓在此事上表現得如此大張旗鼓，“應當是受到美國總統大選的影響”。

　　據加拿大通訊社7日報道，今年6月底，普惠公司在美國聯邦法庭上承認，該公司與聯合科技的另一家子公司美國漢勝向中國出口的計算機程序“有助于中國成功研發首架攻擊直升機武直—10”，普惠公司對“違反美國出口管制法律”和“虛假陳述”等兩項聯邦刑事指控認罪，三家公司同意向美國政府支付7500萬美元。美國媒體當時稱，該加拿大公司對華“軍售”是為了獲得中國市場價值20億美元的直升機合同。

　　8月6日，美國參議院軍事委員會成員、參議員麥凱恩和卡爾·列恩聯名致信美國國防部長帕內塔和國務卿希拉里，呼吁除了普惠公司已經繳納的7500萬美元罰款外，奧巴馬政府“還應當施加進一步的懲罰措施”。兩名議員表示，對該公司觸犯美國法律的行為“可能給我們的國家安全造成顯著危害”感到擔憂，因此要求五角大樓“考慮暫停或禁止這家總部位于加拿大魁北克省的公司獲得美國的國防合同”。這兩人還呼吁，應對這三家公司的官員“采取進一步的行動”，“普惠公司為向中國非法出口軟件而向美國司法部認罪，但還沒有任何經理或雇員由于犯罪行為而承擔個人責任”。

　　《加拿大財經報》7日發文稱，從法律角度看，美國從1989年起對中國實施武器禁運，其中包括軍民兩用技術，普惠公司正是在這一點上“違反了美國法律”。貿易專家則認為，對于加拿大的國防工業來說，這樁案子顯然發生得不是時候，因為華盛頓目前“正在重新定義武器協議中的某些部分，以強化與幾乎所有總部不在美國的軍事供應商有關的條款”。如果發現外國供應商違規“對華軍售”，美國將廢除相關合同。而普惠公司的美國分部恰好為F—35噴氣式戰斗機制造引擎。

　　加拿大和美國毗鄰，其軍事工業由于本國市場狹小，大量承擔美國武器的分系統、零部件制造業務，對美國市場依賴度極高。據加拿大國防和安全工業協會統計，加拿大每年共出口價值64億美元的武器系統，其中價值49億美元的武器出口到美國，是美國第三大海外軍火供應商。加拿大通訊社7日引述國防和安全工業協會會長佩奇的話稱：“加拿大非常認真地承擔《國際武器貿易條約》的義務，因為美國市場對我們的國防工業十分重要，也因為北美國防工業的基礎是一個整體。”

　　美國曾多次以國際武器貿易條約和對華軍事禁運為由，阻撓其他國家對中國的武器出口，較著名的例子包括向以色列施壓、迫使后者單方面撕毀幫助中國升級無人機和研發預警機合同等。有分析指出，這些施壓的共同特點一是被施壓國的防務安全嚴重依賴美國，同時和美國軍工業有密切利益關聯；二是其向中國出口的武器、技術含有美國專利，或與美國公司有關。《加拿大財經報》7日援引渥太華大學防務問題專家勒加斯的分析稱，此次加拿大普惠公司遭美國調查很大一部分是因為其是美國企業的分公司，但加拿大需要警惕的是，美國政客會不會將矛頭對準那些“純加拿大公司”的對外技術銷售。（陳一鳴 陶短房）