少將：日軍艦常在中國周邊活動 甚少向中國通報

　　4日下午，中國海軍艦艇編隊7艘軍艦通過沖繩-宮古島之間公海水道，赴太平洋進行遠洋訓練。中國海軍此舉引起日方警惕，右翼媒體報道稱，中方軍艦此次南下未提前“通報”日方，違反了中日之間達成的相關協議。對此，海軍信息化委員會主任尹卓少將在接受人民網記者采訪時表示，中國海軍編隊此次通過宮古海峽是例行訓練活動所需，屬于年度計劃范圍內，且通過的海域為公海，沒有必要向日本“通報”。

　　中國海軍艦隊赴東海系例行演練，與釣魚島事件無關

　　尹卓表示，中國海軍編隊通過宮古海峽是例行訓練活動所需，屬于年度計劃范圍內的訓練活動。年度計劃是于前一年年底申報、并經中央軍委批準后方可實施。此次訓練是大規模的遠海活動，需要動用大量重型裝備，出航前還需要長達數月的準備。遠海訓練在年度計劃中早有規劃，不是因為個別事件影響而引發我們采取動作，更沒有特別的針對性。

　　“當然我們海軍的活動，特別是在東海的活動，日本都傾向于把它當做是一種威懾，既然它要對號入座，就讓它對號入座吧，如此理解是它的權利。”尹卓指出，從戰略上看，中國海軍的任何訓練活動都是為了保護中國海疆，對一些不懷好意侵犯我國海洋權益、侵占我國海洋領土的國家來說，必然是一種威懾。同時尹卓也強調，我們這種訓練活動是早已籌劃好的，與近期的釣魚島事件沒有直接聯系，“或許具有威懾作用，但并不存在震懾意圖”。

　　中方艦艇走國際水道非中日協議涵蓋范圍

　　實際上，日本政府認為，中國軍艦此次通過的海域是公海，并未觸犯國際法，日本外相玄葉光一郎表示中國海軍通過沖繩-宮古水道南下與釣魚島“無直接關系”。但日本《產經新聞》8日稱，中方此次“無視”雙方此前曾達成的“事先通報”協定，很可能是對日方釣魚島“國有化”方針的一種軍事層面對抗措施。《產經新聞》報道稱，圍繞中國軍艦的行動，中日防衛當局于2012年夏季通過建立《危機管理機制》協議，曾就“中方艦艇經過日本近海海峽時需向日方提前通報”達成一致。

　　尹卓在采訪中表示，日本媒體此言完全是無中生有，中國海軍自由通過國際水道，不被涵蓋在《危機管理機制》協議中，不需要向日本通報。

　　尹卓進一步闡述：中日之間在《危機管理機制》中提出的情況，是針對雙方近海海域。例如圍繞釣魚島爭端，若雙方要出動軍艦到釣魚島周邊海域，則需要通報對方。而中國海軍通過宮古海峽，離釣魚島尚有很遠的距離。宮古海峽是國際水道，而且是公海，最寬達200多公里。“日本12海里領海再寬也達不到這200公里的范圍內。我們自由進出公海，走國際水道，跟日本有什么關系嗎？沒有任何關系。因此根本不需要向日本通報。”

　　尹卓同時指出，日本軍艦近年來經常在中國領土周邊活動，而日方則甚少向中國通報。“只有在出動到釣魚島海域或我們春曉油田附近海域的時候日本才會通報。而此次行動跟釣魚島沒有任何直接關系，沒有必要通報日本。若要求我們所有的訓練活動都需要通報，日本沒有這樣的資格，也沒有任何理由要求我們一個主權國家做這樣的通報。”

　　中國海軍赴太平洋活動系國家戰略需求決定

　　中國在太平洋范圍內有若干條重要航線，包括和北美、拉美的貿易交流。尹卓稱：“我們每年從巴西進口大概一億多噸的鐵礦砂，占巴西鐵礦砂出口的40%到50%，另外還有各種糧食。澳大利亞的糧食和各種畜產品通過太平洋海域向中國的出口量也很大，都是大宗商品。我們大型的集裝箱同樣從這里出口，運量非常大，大概占外貿量的三分之一。”另外，中國與南海周邊國家的外貿交易量也很大，主要走臺灣以東海域，都要從公海出島鏈，然后進入印度洋。

　　如此一來，中國的大型船舶航線經常性通過太平洋海域，而這些地方又常有海盜出沒、受到各種恐怖主義威脅，大規模的恐怖主義活動一次死傷上百人，且屢次發生。“這樣的恐怖主義活動我們不得不防，我們的大型船舶是完全無武裝的，其安全需要保障。”

　　隨著我國海洋運輸線和海洋利益的擴展，中國海軍的作戰力量勢必要向太平洋海域延伸，主要為保護我國外貿航線和石油航線的安全，是防御性的。“我認為中國海軍加強遠洋活動是可以理解的。西方國家也對我們這類活動加以贊賞。中國參加國際護航行動和反海盜行動，有利于維護世界和平穩定、打擊跨國犯罪，對世界人民作出了貢獻。”今后中國船舶將越來越頻繁地向遠洋航行，而順應發展趨勢，中國海軍根據我國利益和經濟發展采取防御性的態勢，具有安全保障的意義。(張潔嫻)