美媒：美緬軍事關(guān)系“解凍”意在制衡中國

　　【美國《華爾街日報》網(wǎng)站10月20日文章】題：美軍訪問緬甸，嘗試發(fā)揮新作用(記者薩姆·霍姆斯)

　　美軍本周在與緬甸軍方建立新關(guān)系上邁出了第一步，這可能使這個東南亞國家在與中國等鄰國打交道時擁有更多的籌碼。

　　美國政府代表團(tuán)本周對緬甸進(jìn)行了為期兩天的訪問，代表團(tuán)成員中有數(shù)名高級文職官員和軍方官員，其中包括美軍在太平洋地區(qū)的指揮官弗朗西斯·威爾辛斯基中將。這是自緬甸與西方接觸以來到訪的最高級別的美國軍方官員，標(biāo)志著華盛頓與這個長期被孤立的國家之間的關(guān)系迅速解凍，這也是自緬甸軍方的獨(dú)裁統(tǒng)治兩年前結(jié)束以來，緬甸實(shí)施改革所得到的好處。美國最近幾乎取消了所有針對緬甸的經(jīng)濟(jì)制裁。

　　由美國助理國務(wù)卿邁克爾·波斯納率領(lǐng)的代表團(tuán)還包括曾參加美緬首次人權(quán)對話的一些機(jī)構(gòu)代表。美駐緬大使德里克·米切爾19日向記者表示，美國代表團(tuán)中的軍方官員與緬方文職官員就軍隊(duì)對于維護(hù)社會自由的作用交換了意見。雙方高級官員并未進(jìn)行直接對話。

　　米切爾說，雖然16、17兩日的會談非常坦誠，也讓雙方看到了希望，但在諸多問題上還是缺乏透明度，其中包括緬甸軍方與朝鮮的關(guān)系。

　　米切爾說：“我們認(rèn)為，有些問題制約著我們的關(guān)系，必須妥善處理方能建立起恰當(dāng)?shù)年P(guān)系。但這并不意味著我們無法通過對話和建設(shè)性磋商來增進(jìn)理解。”

　　美國官員提醒說，有關(guān)兩國軍方關(guān)系正常化的任何進(jìn)展都必須以人權(quán)狀況的改善為前提。緬甸武裝部隊(duì)長期鎮(zhèn)壓邊境地區(qū)的民族叛亂組織，導(dǎo)致大量難民逃往鄰國。

　　但緬甸軍方長期感到自己被印度、中國等周邊大國所包圍。雖然緬甸長期以來視北京為盟友，但中國不斷增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力令緬甸領(lǐng)導(dǎo)層有所不安。分析人士認(rèn)為，隨著美國日益將重心轉(zhuǎn)到亞洲以制衡中國不斷增強(qiáng)的實(shí)力，緬甸自然有意與美軍加強(qiáng)聯(lián)系。

　　國立澳大利亞大學(xué)緬甸問題專家約翰·布拉克斯蘭說：“這為緬甸提供了呼吸空間，它在同中國、印度以及東盟展開磋商時能夠利用這種關(guān)系。緬甸并不想自己與美國的關(guān)系太過親密，它只想建立必需的聯(lián)系以使自己在戰(zhàn)略上有回旋余地。”

　　吳登盛總統(tǒng)辦公室的官員梭泰說，會談還將繼續(xù)。緬甸的短期目標(biāo)是把軍方中層官員送往美國接受維和訓(xùn)練并學(xué)習(xí)如何處理沖突地區(qū)的人權(quán)問題。

　　美國副國務(wù)卿威廉·伯恩斯表示，從長遠(yuǎn)來看，兩國極有可能建立直接軍事伙伴關(guān)系或?qū)υ挋C(jī)制。

　　華盛頓戰(zhàn)略與國際問題研究中心上個月發(fā)布的一份報告建議美國考慮與緬甸舉行聯(lián)合軍演，并允許緬甸挑選一些官員赴美國國防軍事院校學(xué)習(xí)。

　　本周早些時候，美國太平洋司令部司令塞繆爾·洛克利爾在曼谷向記者表示，美國武裝部隊(duì)準(zhǔn)備接受一項(xiàng)與緬甸建立直接軍事聯(lián)系的決定。他還說，(緬甸)加入安全伙伴關(guān)系可以確保地區(qū)穩(wěn)定。

　　洛克利爾說：“我希望，我們同該地區(qū)所有伙伴之間的聯(lián)系在中國看來是積極的。目前中國有一些人或許對此并不認(rèn)同，但重點(diǎn)在于如何讓包括中國在內(nèi)的所有人都加入到安全伙伴關(guān)系中。”