美專家：釣魚島爭端美國中立才不愧對(duì)歷史

　　克拉柯夫：釣魚島，美國中立才不愧對(duì)歷史

　　美國在東海和南中國海活動(dòng)已經(jīng)數(shù)十年。由于時(shí)間的流逝和冷戰(zhàn)的影響，華盛頓一些政客關(guān)于釣魚島及其附屬島嶼的記憶已逐漸模糊。有人聲稱，美國在歷史上“將釣魚島及其附屬島嶼看作是琉球群島的一部分”，也就是現(xiàn)在的沖繩行政管轄區(qū)。然而，這種說法是錯(cuò)誤的，歷史紀(jì)錄與之恰恰相反。

　　1854年，美國海軍準(zhǔn)將馬休·佩里率領(lǐng)遠(yuǎn)征軍打開了日本的國門，除了與日本簽署《神奈川條約》之外，還跟當(dāng)時(shí)被稱作“琉球”的王國簽訂了一個(gè)條約，并作為遠(yuǎn)征取得的正式成果提交給了美國國會(huì)，詳細(xì)報(bào)告共分三章并配有地圖和海圖，被印刷成冊(cè)向全世界發(fā)行。在這份琉球王國的地圖和海圖中并沒有包括釣魚島及其附屬島嶼。更重要的是，該條約使用的文字是中文。

　　琉球王國屬于以中國為中心的傳統(tǒng)東亞納貢體系，佩里準(zhǔn)將和美國政府都了解這一點(diǎn)。

　　日本終于在1879年將琉球納為其附屬。美國國務(wù)院曾向東京表示擔(dān)憂，因?yàn)檫@將影響到1854年美國與琉球王國簽署的協(xié)定中的美國利益。

　　1879年，中日關(guān)系因琉球問題非常緊張，美國前總統(tǒng)格蘭特將軍以私人公民身份訪問了中國和日本。當(dāng)時(shí)，格蘭特嚴(yán)格保持了中立，他鼓勵(lì)中日雙方通過外交途徑和平解決問題。在中國，格蘭特將軍與恭親王和李鴻章在友好氣氛中進(jìn)行了會(huì)談，也詳細(xì)討論了琉球問題。格蘭特將軍的訪問以及琉球危機(jī)占據(jù)了當(dāng)年中國和世界報(bào)紙的很多版面。當(dāng)時(shí)，有人曾經(jīng)提出一個(gè)妥協(xié)方案，即把琉球群島的中心部分作為一個(gè)獨(dú)立王國，而北面的部分歸日本，南面的部分歸中國。

　　在第二次世界大戰(zhàn)期間，美國以12000名美軍士兵的生命為代價(jià)解放了琉球群島。

　　隨著冷戰(zhàn)的開始，對(duì)于北緯29度以南這一區(qū)域的歷史地位問題，美國政府的態(tài)度開始變得不那么清晰。美國國內(nèi)存在強(qiáng)大的壓力偏向日本，為的是以此吸引東京在冷戰(zhàn)中加入西方一邊。但是這導(dǎo)致了錯(cuò)誤。

　　朝鮮戰(zhàn)爭使冷戰(zhàn)的緊張局勢急劇惡化，并提高了琉球群島和東亞地區(qū)對(duì)美國安全的重要性。在這種情況下，美國出于行政管理和安全的目的將釣魚島及其附屬島嶼劃歸琉球群島。盡管美國也可以把釣魚島及其附屬島嶼分派給同樣與美國友好的臺(tái)灣。

　　這一涉及釣魚島及其附屬島嶼行政歸屬的決定完全建立在軍事需求上。它既不代表美國認(rèn)為釣魚島及其附屬島嶼在歷史上是琉球群島的一部分，也不代表美國在中日之間尚未解決的領(lǐng)土爭議中采取了哪種法律立場。

　　今天，在釣魚島及其附屬島嶼爭議不斷加劇的時(shí)候，華盛頓將釣魚島及其附屬島嶼納入日美安保條約。很多人認(rèn)為，向東京發(fā)出這樣一個(gè)擾亂性的，帶有偏向性的信號(hào)，說明在這個(gè)爭議中美國已經(jīng)遠(yuǎn)離了中立的立場。

　　在釣魚島爭端問題上，只有華盛頓重回中立公正的立場，中國和日本才有可能隨著時(shí)間的推移，按照國際法，并以和平的態(tài)度通過外交方式解決他們之間的爭議。▲(作者Clifford Kiracofe是前美國參議院外交關(guān)系委員會(huì)高級(jí)顧問，本文由段聰聰翻譯)

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