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美國《空軍》雜志2012年11月刊發表責任編輯約翰-特帕克(John A. Tirpak )的文章《21世紀的美國空軍改革》(Evolving the 21st Century Air Force )，文章介紹了美軍在華盛頓特區召開的航空航天研討會的主要議題，列舉了美軍高級將領對于空軍改革的意見和各自分管軍兵種的發展建議，認為美國空軍的主要作戰對手將是以中國為代表的反介入/區域拒止威脅，空軍改革將更好地為“重返亞太”戰略服務。現將文章主要內容編譯如下：
美國空軍和國防部的領導層認為，從阿富汗撤軍的一年多時間里，美國空軍正在加速推進改革步伐，在預算緊縮的背景下，致力于建設一支小型高能的空中力量，目標是領先潛在作戰對手至少一個技術代差，需要制訂一個詳盡的改革計劃。新任參聯會主席馬克-A-威爾斯上將在他的就職演說中強調，在過去的20年里，作戰對手發生了變化，美軍也面臨著變革的關鍵節點，到了認真考慮美軍未來的時候，這一切將與以往大有不同。
美國的新軍事戰略強調重返亞太，應對反介入/區域拒止(A2/AD)威脅，五角大樓的目標是到2020年重塑美軍，實現靈活、小型、快速、技術領先的要求，有能力隨時隨地擊敗任何對手。美國空軍強大的遠程投送和技術能力非常適合新的國家戰略，未來將在網絡、空間、電子戰、無人機系統、遠程打擊兵器等方面追加投資，從而滿足未來作戰需要。
美國空軍部長邁克爾-B-東尼闡述了空軍2013財年精簡整編的基本思路，主題是由數量規模型向質量效能型轉變，現役部隊、空軍國民警衛隊和預備役部隊都要研究未來的部隊編成和人員構成，發揮“全部力量”(Total Force)的整體優勢，向“整體空軍”的目標邁進。重點發展無人機系統(RPA)、基本作戰平臺、通信系統、處理、利用和分發(PED)系統研發，以及人員訓練和人機結合，滿足戰區指揮官更大的情報、監視、偵察(ISR)作戰需求。
空軍作戰司令部正在研究在A2/AD環境下作戰的訓練模式，強調在GPS信息和ISR網絡受到干擾的條件下，面對作戰能力更強的現代化的作戰對手和較大防空威脅時的進入戰場能力。太平洋司令部司令官赫伯特-J-卡萊爾上將也認為空軍相對中國等作戰對手的優勢已經不再明顯，比如中國近期推出的第二種隱形戰斗機，性能已經與F-22接近，表明了中國的技術水平正在快速提高。雖然隱形能力目前還落后于美軍，但是隨著后續發展，性能將會不斷改善，美軍將很難保持領先地位，美軍與中國在隱形戰斗機等方面的代差將會不斷縮小。無論美軍現在有怎樣的技術優勢，都不會持續太久。
空海一體戰是未來空軍的基本作戰理論，兩大軍種將協同應對中國等潛在作戰對手的A2/AD威脅，整合防空、導彈防御、ISR、指揮控制和武器平臺。過去20年里，中國等國家的A2/AD技術擴散，在全球多個戰場威脅美軍的行動自由。太平洋司令部將最先實驗空海一體戰的作戰運用，第一步是整合戰區內的盟軍空軍部隊，增加多國聯合演習和軍事合作的次數，在戰場試驗空軍的最新型裝備。太平洋司令部增加空軍作戰部隊的數量或輪轉駐防次數，但是部隊的編制人員和裝備數量將不會增加。(戰略網/長風)
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