中新社海口一月十二日電題：海南新年加大力度處置“爛尾樓”
——訪海南省建設廳副廳長林克昌
中新社記者莫成雄
“新的一年，海南省將出臺新的辦法和措施，加大處置積壓房地產的力度，爭取在五年內全部解決海南爛尾樓問題。”海南省建設廳副廳長、海南省積壓房地產處置辦負責人林克昌日前接受本社記者專訪時開門見山地說。
林克昌指出，目前，海南省已確權積壓商品房近四百四十九萬平方米，占積壓總量的九成八以上；除司法查封外，土地確權全部完成，能進入處置程序的一萬八千多公頃閑置土地全部進入處置程序；有償收回土地四千二百多公頃、盤活利用五千二百多公頃，分別占能處置總量的二成二和二成八，進入政府土地儲備庫的存量建設土地八千一百多公頃，占閑置建設用地總量的三成四；全省七成五停緩建工程申報處置方案；全省積壓商品房銷售和出租累計達二百四十八萬平方米，占總量的五成四以上。
林克昌說，針對海南省處置積壓房地產工作出現的新情況、新問題，海南省提出了新的處置補充方案。新方案已獲國務院批復，同意海南省施行。該方案是在一九九九年國務院關于處置海南省積壓房地產試點方案的基礎上制定的，涉及處置機構設置、協議移交范圍、協議移交與處置方式、處置期限及資金償還辦法及國家政策支持等方面。
首先，海南省政府將組建一個具有獨立法人資格的海南省資產管理公司，專門負責承接、管理和處置國有獨資商業銀行協議移交的積壓房地產，并向國有獨資商業銀行償還資金。
另外，國有獨資商業銀行已經剝離給信達、華融、長城、東方資產管理公司的在海南省的積壓房地產，也可以協議移交給省資產公司處置，且應以信達等四家資產管理公司為單位，分別將其所持積壓房地產整體移交。
其次，要科學準確確定協議移交價值。林克昌稱，海南省資產公司和有關國有獨資商業銀行將共同委托具有二級以上房地產估價資格或B級以上土地評估資格的評估機構，對協議移交的積壓房地產進行市場價格評估。確權和未確權的積壓房地產，根據不同區域、不同市縣，按積壓商品房、閑置土地和停緩建工程三種類型，分別確定協議移交價值比例。積壓房地產的協議移交價值以現時可銷售市場價值乘以協議移交價值比例確定。比如，海口市已初步提出積壓商品房、閑置土地和停緩建工程三種類型移交價值比例分別為百分之八十五、百分之八十和百分之六十。
第三，海南省資產管理公司承接處置積壓房地產的期限原則為五年。林克昌稱，處置期限內，國有獨資商業銀行協議移交給省資產公司的資產不計利息。償還采取逐年結算、次年支付的方式。省資產公司當年處置資產的收益，應于次年按協議償還國有獨資商業銀行。
第四，國家將對海南省處置積壓房地產給予多方面支持。對協議移交海南省資產公司的積壓房地產所占用的貸款實行停息掛賬；省資產公司享受與信達四家資產管理公司同樣的稅費減免政策；在處置過程中，對市場前景好、確有開發價值的項目，有關國有獨資商業銀行可根據有關規定，給予貸款支持，封閉運行；對銀行協議移交給省資產公司的積壓房地產，因評估及協議移交時縮水所形成的賬面虧損，銀行憑評估報告和省資產公司出具的接收清單，按處置呆壞賬規定程序予以核銷。
