中新網1月19日電 針對當前存在的農民工工資被拖欠的問題，勞動和社會保障部有關負責人接受官方媒體采訪時表示，要依法嚴厲查處克扣農民工工資的違法行為，切實保障農民工的合法權益。

　　據介紹，全國總工會曾經做過一項調查，1990年中國農民人均純收入有約20%來自工資性收入，到1999年這一比例提高到30%，其中東部地區近50%，已成為農民的主要收入來源。如果平均每個農民工每年給家庭寄2000元錢，那么全國農民家庭每年單外出務工收入就在1600億元以上，遠遠高于政府各類扶貧項目對農村的投入。

　　勞動和社會保障部勞動工資司司長祝晏君指出，近幾年來，各地農民工因工資被拖欠而上訪、投訴的現象呈逐年上升趨勢。為此，勞動和社會保障部于2002年底下發了一個通知，重點解決拖欠農民工工資問題，要求各地要把糾正和處理企業惡意拖欠、克扣職工工資的行為，作為勞動保障監察執法的重點，依法嚴厲查處克扣農民工工資的違法行為，責令用人單位補清所拖欠的工資，保障農民工的合法權益。

　　為什么農民工的欠薪情況屢屢發生而又不容易得到解決，勞動和社會保障部勞動工資研究所所長蘇海南認為，中國目前二元經濟結構特征明顯，城鄉差距還較大。一個突出的表現就是還沒有建立起統一、開放、競爭、有序的勞動力市場。在這種情況下，拖欠農民工工資的主要原因是相當數量的私營、民營、“三資”等企業沒有依照法律法規規范用工行為。同時，這些企業主法律意識普遍淡薄，少數經營者唯利是圖，有意克扣、拖欠工資。

　　他說，近年來，中國的勞動就業形勢發生了很大變化，出現了農民工、小時工等靈活多樣的就業方式，相應的政策法規需要調整、完善。同時，應盡快完善建筑行業發包、承包、轉包、分包規定，禁止多次分包以及工程款無法落實就克扣工資的做法。如果發生欠薪情況，承包鏈條上的各環節都要承擔連帶法律責任。此外，在處罰上也應加大力度，才能從制度上促使企業主誠信守法，誠實經營。