中新網1月27日電 著名經濟學家、國務院發展研究中心市場研究所副所長陳淮日前接受光明日報的采訪指出，“中國沒有搶日本人的飯碗”。
針對近年來，在日本朝野的流行說法——“中國搶了日本人的飯碗”，陳淮分析稱，日本大量的制造業企業把生產基地轉移到海外，其中相當多是轉移到中國。盡管日本總體的國民生產總值與原來沒有多大變化，但社會利益構成卻發生了變化。因為投資海外的資本家掙到了錢，而國內的老百姓并沒有掙到工資，政府沒有收到稅。為了轉移國內矛盾視線，一些人就說是因為日本企業在華投資帶動了中國的就業，造成了日本工人的失業，“中國搶了日本人的飯碗。
目前，日本面臨比較嚴重的就業問題。最新資料顯示，2002年日本的社會失業率達5.5%，為日本過去30年來的最高點，甚至超過了20世紀70年代初期“石油危機時的社會失業率水平。
陳淮進一步分析指出，日本的失業率高漲并非是由于中國的經濟發展造成的。
他說，不能只看在華日資企業為中國創造了多少就業機會，更應看這些企業生產的產品都賣到哪里去了。眾所周知，中國是目前世界上潛力最大的市場。比如，國內外的專家們預測，中國在未來10年左右的周期內，平均每年的汽車銷量將達到1300萬輛。而目前全世界的汽車生產能力不過5400萬輛。競爭力強大的日本汽車制造業清楚無誤地瞄準中國本土的汽車市場，而絕沒打算在中國生產銷往日本的汽車。雖然日本企業在華投資為中國帶來了一定的就業崗位，但這些就業崗位的增加是以中國市場的急劇擴張為依托的，是中國自身的需求增量帶來的，根本不存在中國制造業“搶誰的飯碗”的問題。
他指出，同時，還應該看到，在中國的投資反倒會帶動日本國內的就業。比如日本的“豐田汽車”預計2004年要在北京擁有15萬輛“威馳”轎車生產能力。這15萬輛其實都是SKD、CKD形式的組裝車。由此而來，大量的汽車零部件將從日本進口，這樣大的需求說明，其實是中國為日本國內提供了大量的就業機會。
陳淮稱，日本失業率的高漲，不是因為從中國買了太多的東西。在1995到2001年間，中國對日出口總額從284.67億美元上升為449.58億美元，升幅為57.93%；但與此同時，中國從日進口總額也從290.05億美元上升為427.97億美元，升幅為47.55%。就是說，中國也同樣沒有少從日本買東西。特別值得指出的是，目前日本從中國進口的商品總額只占日本國內生產總值的1%。至少到目前為止，中國商品對日本經濟的影響微不足道。
就中國的就業是否受惠于日本制造業向中國的轉移的問題，陳淮引用了一組數據進行了闡釋。根據中國國家統計局公布的數據，在1995年到2001年期間，中國制造業中的就業總人數從9803萬人下降為8083萬人，減少1720萬人，降幅為17.55%；其中同期國有制造業的就業總人數從3326萬人下降為1194萬人，減少2133萬人，降幅為64.10%。而1995年到2001年，中國城鎮就業人員總數從19093萬人增長到了23940萬人，增長4847萬人，增幅為25.39%。
顯而易見，中國過去幾年就業崗位的增長完全沒有受惠于制造業。即或按照日本專家的資料，目前在華“日系”企業雇員不過58萬人。這個數字只占中國過去6年城鎮新增就業崗位的1.20%，占目前中國城鎮就業總人數的0.24%。
陳淮最后強調，中日貿易是互惠互利的。日本經濟要走出衰退的泥潭，必須進行結構調整和產業升級。日本制造業向海外轉移是產業結構調整所致。日企投資中國促進了日本產業結構的調整。比如，現在一項新技術的投資回收期限已經縮短為18個月。18個月收不回研發費用，企業就一定虧本。一些日本企業依靠第一時間在中國市場上的大量銷售，實現了研發的連續性。再如，近兩年來日本旅游業的新增客源主要來自哪里？無可爭辯地來自中國。在世界市場緊縮之時，如果不是有中國市場的依托，日本經濟的通縮恐怕早就導致危機了。
陳淮簡介
陳淮，男，1952年2月生，1993年獲研究員職稱，現為國務院發展研究中心市場研究所副所長兼綜合研究室主任。
1987年在中國人民大學獲博士學位；
曾于1987年至1989在日本東海大學作訪問學者；
1992年至1993年在美國斯坦福大學作客座研究員。
