中新網1月31日電 記者30日從公安部出入境管理局獲悉，2002年，全國公安機關出入境管理部門繼續深化改革，采取6項措施，進一步簡化公民因私出國申請、審批手續，以適應加入世貿組織和改革開放形勢的需要。據法制日報報道，2002年全年批準公民因私出國申請401.7萬人次，與2001年的308.2萬人次相比，增長了30.3%。

　　據介紹，批準因私出國申請量的大幅度上升，主要得益于“按需申領護照”試點工作的開展。截至2002年12月31日，全國共有24個大中城市開展了公民憑身份證和戶口簿申領護照的試點工作。此外，自2002年2月1日起，公安出入境管理部門取消了公民申領護照需提交境外邀請函的規定，辦理出國手續更加便利，也在一定程度上促進了公民因私出國申請量的增長。

　　據了解，2002年中國公民因私出國具有以下五大特征：

　　申請出國人群仍集中于旅游、探親訪友，申請旅游、探親訪友人數占申請出國總人數的81.3%；

　　申請勞務出國人數顯著上升，2002年共批準申請勞務出國12.3萬人次，比2001年的2.6萬人次增加了373.1%；

　　申請出國定居人數也有明顯增加，2002年全國批準出國定居申請11.8萬人次，比2001年的7萬人次增加68.6%；

　　申請出國留學人數略有下降，2002年全年共批準出國留學13.8萬人次，占出國總人數的3.4%，比2001年的14.6萬人次減少了5.5%；

　　申請出國人群集中在沿邊、沿海省份和中心城市，2002年，批準出國人數較多的10個省市依次為：云南、廣東、福建、黑龍江、遼寧、上海、吉林、浙江、江蘇、北京。