中新網(wǎng)2月19日電 據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部透露：截至去年底，全國(guó)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)已達(dá)到9400多萬人，今年將突破1億人。中國(guó)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障體系框架基本確立。

　　人民日?qǐng)?bào)援引勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)王東進(jìn)介紹，醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革于1998年年底正式啟動(dòng)，經(jīng)過5年努力取得顯著進(jìn)展。醫(yī)療保險(xiǎn)制度政策體系初步建立，統(tǒng)一的醫(yī)療保險(xiǎn)行政管理體制和業(yè)務(wù)管理體系初步形成，多層次醫(yī)療保險(xiǎn)體系逐步完善。

　　醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)了對(duì)公費(fèi)、勞保醫(yī)療的機(jī)制轉(zhuǎn)換和體制覆蓋，作用已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先是醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，保障了城鎮(zhèn)職工特別是企業(yè)職工和退休人員的基本醫(yī)療需求。全國(guó)地級(jí)統(tǒng)籌單位全部啟動(dòng)醫(yī)保改革，參保職工達(dá)9400萬人，其中包括大量過去不能支付醫(yī)療費(fèi)用或保障水平較低的困難企事業(yè)單位職工和退休人員。其次是遏制了醫(yī)療費(fèi)用的過快增長(zhǎng)，促進(jìn)了衛(wèi)生資源的合理有效利用。改革前的1990年—1998年衛(wèi)生系統(tǒng)綜合醫(yī)院每次平均門診和住院費(fèi)年增長(zhǎng)率分別為25%和23%，改革后的2001年分別降低到9%和5%。三是健全了醫(yī)療保險(xiǎn)管理和服務(wù)，通過“定點(diǎn)醫(yī)院”和“定點(diǎn)藥店”，方便了職工就醫(yī)和購藥，患者擁有了更多的就醫(yī)選擇權(quán)和政策知情權(quán)。

　　據(jù)悉，今年醫(yī)療保險(xiǎn)工作的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)參保人數(shù)1個(gè)億。為此，勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)將大力推進(jìn)擴(kuò)面工作，著力探索解決困難人群醫(yī)療保障的有效途徑，對(duì)國(guó)有企業(yè)的困難職工、退休職工和下崗人員，凡是有繳費(fèi)能力或能夠籌集資金的，都盡可能納入到基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度中來。對(duì)確無能力參保的困難人群特別是“低保”人群，今年將采取措施，建立社會(huì)醫(yī)療救助制度。此外，醫(yī)保改革還將適應(yīng)多種就業(yè)格局的變化，出臺(tái)城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見，推動(dòng)靈活就業(yè)人員參保。